近日,2022年度重庆市特色小镇清单公布,经市政府同意,正式命名荣昌区安陶特色小镇和忠县新立柑橘特色小镇。荣昌和忠县,利用本地特色陶艺、柑橘资源,在不到五平方公里的小区域内实现复合定位,将特色产业玩出了“新花样”。
小镇的核心主体是产业,特色小镇之“特”,首先在于产业之特。两个小镇充分利用本地特色资源,发掘产业优势,打造具有核心竞争力的特色产业,并将产业链延伸至文化旅游项目,大力发展多元化产业,实现了一二三产业的融合,为当地特色产业注入新动力。这一举措不仅促进了经济增长,也带动了就业,促进农民增收。同时还吸引更多高质量优秀人才返乡,增强当地产业创新活力。
特色小镇的发展,离不开体制机制的创新。市场主导、政府引导,是两个小镇发展的共同特点。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发了小镇投资运营商的创造力和竞争活力,为小镇的融资提供了便利。政府“筑巢引凤”打造产业空间,为小镇提供完善服务体系,以资源、要素聚集保障小镇的良性发展。同时,积极推动投融资模式创新,加大金融支持力度。政企合作,为特色小镇的建设提供了强力支撑。
特色小镇虽得到了快速发展,但其在建设中存在的前期投入大、回报周期长、运营难度大等问题也需要审慎对待。在推动特色小镇高质量发展过程中,需有长远规划,坚持突出特色。不能只顾短期效益,让辛苦建设起来的特色小镇成为“昙花一现”,甚至“空心镇”。
重庆特色小镇,应深挖巴渝文化、三峡文化的内涵,强化文旅融合和绿色发展示范功能,着重突出“江城”“山城”的城镇化特色,让特色小镇成为重庆乡村振兴的重要载体和生态优先绿色发展的示范平台。通过拓展特色小镇的多种功能、挖掘乡村内在的多元价值,加快乡村特色产业发展,推动新型城镇化和新农村建设。
巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,离不开特色小镇的助力。将特色小镇建设和乡村振兴有机结合,让特色小镇走上高质量发展的道路,才是长久之策。
(作者系西南政法大学学生)