本报讯 (记者 颜若雯)今年全国两会上,全国人大代表、中联律师事务所重庆办公室执行合伙人韩德云将提交《关于严禁以“大数据杀熟”损害消费者利益的建议》,呼吁采取有效措施遏制“大数据杀熟”现象。
什么是“大数据杀熟”?韩德云在建议中解释,从法律角度来看,“大数据杀熟”是平台经营者通过数据收集和算法分析,对用户的消费习惯、兴趣爱好、使用频率、依赖度等信息进行画像,并据此对购买同一产品的不同用户提供不合理的差异定价行为。
韩德云认为,基于互联网商家的优势地位,即使消费者在明知“大数据杀熟”的情形下,也很难保障自身合法权益。其一是消费者举证困难,其二是维权成本高、维权效果不明显。
对此,韩德云建议监管机构对“大数据杀熟”这一不正当行为加大监管力度,加强在互联网平台经济监管领域的执法能力,充分运用新技术及时抓取和识别“大数据杀熟”行为;其次,建立统一的监管平台,可以要求互联网平台经营者公开定价政策,定期披露“大数据杀熟”行为;同时从国家和地方层面,自上而下地完善防止“大数据杀熟”的技术性标准立法,为执法提供可适用的依据。
由于“大数据杀熟”涉及损害的是消费者群体性利益,众多个人信息权益所聚集的公共利益,韩德云还建议消费者保护组织和人民检察院可基于相关法律规定提起民事侵权公益诉讼,推进司法机关的协同治理。
“随着《个人信息保护法》《关于平台经济领域的反垄断指南》等一批新的法规和指南的推出,我国正在逐步建立起针对‘大数据杀熟’行为的多层次监管和规制体系。”韩德云表示,国家需主动出击,从对“大数据杀熟”的辨别、个人信息的保护以及政府监管和司法保护等方面进一步发力,形成一套严密的组合拳对“大数据杀熟”行为进行打击,使消费者真正享受大数据时代带来的红利。