江北半岛夜景  摄/唐安冰

长安UNI—V

江北嘴金融核心区

不夜九街  摄/李显彦

时尚观音桥

北滨路漫行步道

鸿恩寺森林公园

　　江北区未来五年“12345”总体思路

　　1大目标

　　建设“两高“示范区

　　2大机遇

　　成渝地区双城经济圈建设

　　“一区两群”协调发展

　　3个定位

　　科技兴业之区 开放时尚之地 美丽幸福之城

　　4个率先

　　率先推进产业发展现代化 率先推进城市能级现代化

　　率先推进社会治理现代化 率先推进干部能力现代化

　　5大行动

　　实干兴区 科创强区 环境优区 招商活区 民生立区

　　2021年12月27日，由国内自主研发、重庆制造的全球首台全断面一次检测、零干扰、高精度轮轨式地铁隧道结构检测车，在江北区成功下线并正式交付使用。

　　2022年新年第一天，江北区塔山公园和福佑路社区游园同时开放，江北市民又多了两个舒适休闲、散步健身的好去处。

　　1月10日，全国首批国家级旅游度假区名单公布，第一批名单共有55个街区，江北区大九街旅游休闲街区榜上有名。

　　一切都生机勃勃，一切都温暖有序。

　　站在新的起点上，江北区提出未来5年经济社会发展的总体目标：到2026年，地区生产总值超2100亿元，全口径税收突破 330亿元，研发投入强度达3.5%以上，全员劳动生产率提升至35万元/人，金融机构存贷款余额、资产规模和经济证券化水平继续领跑全市，商品销售总额超7500亿元，规上工业产值实现倍增，营商环境竞争力、市场活跃度全市领先。常住人口突破100万人，空气质量不断改善，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入超6.7万元，基本公共服务满意度、群众安全感指数全市领先，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　在迈向新征程，开创新境界之际，江北区以新发展理念为指导。未来5年，江北提出，将紧扣建设“高质量发展、高品质生活”示范区“一大目标”，抢抓成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展“两大机遇”，明确科技兴业之区、开放时尚之地、美丽幸福之城“三个定位”，落实率先推进产业发展现代化、率先推进城市能级现代化、率先推进社会治理现代化、率先推进干部能力现代化“四个率先”，实施实干兴区、科创强区、环境优区、招商活区、民生立区“五大行动”，在奋力推进社会主义现代化建设中干在实处、走在前列。

　　奋进路上，江北区党委政府主动担当，积极作为，加快把“愿景画”变为“实景图”。

　　打造科技兴业之区

　　目标

　　到2026年，科技支撑产业的能力显著增强，创新链、产业链、价值链协同效应全面彰显，研发投入强度达到3.5%以上，基本建成科技成果产业转化示范之区。

　　在打造科技兴业之区中，江北区将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，让科技创新“关键变量”成为高质量发展 “最大增量”，着力打通科技与产业的双向融合渠道，推动创新基础设施和重大平台不断完善，努力实现高新技术企业、研发机构、研发投入、发明专利、人才数量“五个倍增”。

　　为此，江北将着力培育科技力量，大力引育科研平台、创新中心，引导企业加大科技投入、设立研发机构，培育更多“顶天立地”的创新型领军企业和“铺天盖地”的科技型中小企业，壮大一批“专精特新”小巨人。

　　把制造业作为高质量发展的“压舱石”，壮大产业集群，按照“龙头带动、链式配套、战新优先”思路，构建汽车制造千亿级产业集群，智能家电、电子信息制造、高端装备、生物医药等若干百亿级产业集群的“1+N”工业格局，打造先进制造业集聚区。

　　做大做强数字产业，大力发展智能制造，打造数字经济创新发展示范区。坚持创新驱动、应用牵引、链群发展，加快建成国内领先的西部数据交易中心，推动南桥寺片区打造数字经济产业园，将数字经济打造为江北千亿级支柱产业。鼓励开展数字化装备普及行动，提速建设一批智能工厂、数字化车间和工业互联网平台，推动各类企业“上云用数赋智”，加快建设人工智能产业赋能中心。

　　同时，健全体制机制，完善科技市场体系，实施“揭榜挂帅”制度，搭建企业挂单、政府转单、科研院所接单的“政研企”合作平台。

　　发挥国家知识产权运营服务体系建设重点城市优势，强化金融对科技创新的支持促进，实现科技、产业、金融良性循环。以国家金融科技认证中心为支撑，强化营运、结算、研发等。全面升级金融科技应用和管理水平，培育绿色金融发展新优势。

　　广聚天下英才，秉持“人才是第一资源”理念，深入实施“江北英才计划”，聚焦新能源汽车、大数据智能化、金融管理、规划建设、生物医药等发展需求，引进更多“高精尖缺”人才和高水平科创团队，培育优秀企业家队伍。加快建立以价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，建立联系服务重点人才制度，推出安家资助、人才公寓、人才表彰、子女入学等“一揽子”人才服务黄金政策。

　　打造开放时尚之地

　　目标

　　到2026年，经贸国际化、投资便利化、文旅特色化水平大幅跃升，三资企业数量增至1000家以上，成为极具现代化大都市气息的精致精美之地。

　　立足江北地处两江四岸核心区和主城都市区中心城区“两大层级”的实际，江北将全力提升产业能级、创新能级、开放能级，全力担当展示重庆的“客厅”和“窗口”。

　　打造开放时尚之地中，江北全面开放向更高层次更高水平迈进，国际交往、经贸合作实现新突破；时尚引领和品牌效应相得益彰，加速形成时尚文化、时尚街区、时尚旅游的“时尚生态群”。

　　突出国际化，增强城市开放能级。以国际化视野深化城市设计，高质量打造一批名街、名楼、名景，高水平建成一批国际学校、国际医院，高品质筹办一批峰会论坛、展会赛事，加快建设西部金融广场及金融大数据中心，让国际化元素、国际化氛围成为江北鲜明标签。大力发展开放型经济，积极融入西部陆海新通道建设，依托寸滩港、果园港等载体，用好用活中新互联互通示范项目、自贸试验区、智博会等平台，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，强化外资、外贸、外经一体联动，打造走出去与引进来的“前沿阵地”。

　　开放时尚之地，必然也是消费中心。为此，江北将升级发展商贸业，打造国际消费中心城市首选区。构建观音桥国际知名商圈、江北嘴国际高端购物目的地、北滨路国际“慢生活”经济带、寸滩国际消费新地标、果园港国际物流枢纽等商贸多点支撑格局。在高端上发力，大力引进国内外知名品牌首店、旗舰店、体验店、定制中心，构建品牌汇集、品质高端、品位独特的商贸体系；在业态上引领，打造多元化消费体验场景和主题消费空间，扩大参与式、互动式消费，繁荣夜市、夜展、夜秀、夜游等夜间经济；在模式上创新，推广线上消费、线上管理、线上服务，有序发展直播电商等营销新模式，加快建设智慧街区、智慧商圈。做大做强口岸经济、保税经济，提升免税购物消费体验，全面保障消费安全，建设国际一流消费环境。

　　文化是城市的内在气质。为突出人文化，江北坚持修旧如旧，留住城市记忆，活化利用蜀都中学、保定门、测候亭等遗迹古迹，推进鸿恩阁文化名楼提档升级；复制推广北仓城市更新经验，加快洋炮局1862、唐家沱老街、莺花巷等历史文化街区建设，以人文北滨为线，串起江北“文化珍珠链”，用心描绘“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的经典之作。

　　打造美丽幸福之城

　　目标

　　到2026年，力争在有更优美的生态环境、更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活上做到西部一流，基本建成两江四岸美丽幸福的标杆之城。

　　江北区将勇担支撑主城都市区功能品质的重任，聚焦国际化、绿色化、智能化、人文化、一体化，全面彰显城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，着力建成“内陆开放高地、山清水秀美丽之地”的靓丽地标。

　　突出绿色化，彰显城市发展底色。深入打好污染防治攻坚战，全面落实长江10年禁渔，精心管护铜锣山、明月山，统筹推进山水林田湖草系统治理。抢抓碳达峰、碳中和带来的产业转型机遇，严格控制“高耗能、高排放”项目，大力发展绿色低碳循环经济，让江北天蓝地绿水清、空气更清新。全面推进城市园林绿化品质提升，充分彰显鸿恩寺、铁山坪森林公园生态价值、社会价值，建设一批市民广场、“口袋公园”，打造一批城市景观，让300米一处街头绿地、1000米一个休闲空间、2000米一座公园成为标配，让老百姓享有更多“绿色福利”。

　　人民对美好生活的向往就是发展奋斗的目标。在打造美丽幸福之城中，江北区把以人民为中心的发展思想落实到各方面、全过程，聚焦增进民生福祉，让优质的公共服务、民生供给触手可及。

　　切实办好人民满意教育。推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育扩容提质，打造“有品质、有特色”的教育强区。抓好教育发展规划，提升校点布局科学化水平，加快实施一批学校新建、改扩建工程。全面提升教育质量，发挥“民转公”等优质教育资源作用，带动全区办学和育人水平整体提升。深化教育综合改革，落实“双减”政策。

　　提速发展健康卫生事业。提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，持之以恒抓好新冠肺炎疫情防控，守住来之不易的防控成果。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，大力引育医疗人才，推动医疗卫生事业迈上新台阶。全力创建“三甲”医院，加快建成区人民医院新院区。积极创建国家体育消费试点城市、全民运动健身模范城市。

　　织密织牢民生保障网。大力实施全民职业技能提升工程，加强重点群体就业保障。坚持“房住不炒”，坚持租购并举，促进房地产业良性循环和健康发展。落实全民参保计划，推动基本养老、医疗、失业、工伤、生育、长期护理等保险应保尽保。关心关怀“一老一小”重点群体，建设全龄友好城区，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。健全“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”保供稳价长效机制，让幸福生活更有质感、更显温度。

　　王彩艳 杨敏 图片除署名外由江北区委宣传部提供