铜梁是重庆主城都市区的“桥头堡”城市，地处成渝中轴线上关键节点，是投资兴业的乐土，众多工程建设项目如雨后春笋。铜梁以“四合一、四联合”作为工程建设项目审批制度改革破题之举，推动审批再提速。

　　去年9月下旬，位于铜梁的元昊科技有限公司通过“多规合一”业务平台，在短时间内走完了企业建设“电脑零部件生产用地等5宗面积约320亩项目”策划生成流程。

　　在铜梁，类似案例并不鲜见。铜梁实施“多规合一”。整合各类专业专项规划内容及控制要求，划定各类管制线，制定最新城镇控规整合图，在“一张蓝图”基础上，构建项目策划生成机制。

　　同时，实施“多审合一”。将项目涉及消防救援疏散安全等5项相关并联审查内容实施承诺制信任审批，规划设计方案审查通过后即核发建设工程规划许可证，涉及事项纳入施工图设计，并由施工图审查机构进行整体性审查后，在施工图审查备案时整体把关。

　　实施“多评合一”。在铜梁高新区实施区域整体评价，将原来企业分头进行的各项评估评审事项，转变为由高新区管委会统一组织，按区域统一编审，区域内工程建设项目共享整体评价结果，企业不再单独办理相关技术性审查和中介服务。

　　实施“多介合一”。全面使用全市统一的网上中介服务超市，按照全市统一的管理办法，通过采取随机选取、网上竞价等多种方式，实现全区行政审批中介服务“采购申请网上发布、采购邀请网上推送、报名竞价网上操作、竞争结果网上确认、服务质量网上评议、运行效能网上监察”。

　　“四合一”的同时，实施“四联合”。

　　实施“联合图审”。将消防、人防、气象、城市管理等部门的技术审查全部并入施工图设计文件审查，以政府购买服务方式由施工图审查机构进行整体性审查，由住建部门牵头审查备案，图审机构审查合格且经审核确认的施工图作为工程施工及竣工验收依据。

　　实施“联合踏勘”。将建设工程质量报监、安全报监等相关审查内容以并联审批方式纳入施工许可事项合并办理，实行“一个窗口”接件、并联审核、联合踏勘、统一出具审查意见。

　　实施“联合测绘”。将建设工程竣工验收所涉及的规划核实测量等多项测绘业务合并为一个综合性联合测绘事项，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”，不再要求建设单位和个人多次提交测绘成果。

　　实施“联合竣工验收”。将建设工程质量竣工验收监督等单项验收实施联合验收，统一提交申请资料，统一组织现场联合勘验；相关部门分别出具现场验收结论意见，由牵头部门汇总出具联合验收意见书。

　　通过改革，铜梁政府、社会、工业“三大”投资项目从立项到竣工验收全过程，审批时限从全市改革文件要求的70、50、29个工作日压减至41、31、20个工作日，实现再提速41%、38%、31%，企业与群众办事便捷度和满意度不断提升。