从计划经济体制转向社会主义市场经济体制，深化国有企业改革要从三个层面解决国有企业能否真正成为公平竞争市场主体的问题：一是企业产权改革。从国有独资转向股权多元化和混合所有制，成为现代公司制企业，这不仅仅是提升现代企业效率的制度基础，也是坚持“两个毫不动摇”、探索公有制多种实现形式、发展混合所有制经济的重要途径。二是经营机制转变。推进国有企业运行机制从行政管理机制转向市场化经营机制，切实深化劳动、人事、分配三项制度改革，使企业按照市场经济规律运行。三是完善公平竞争机制。实现国有企业与非公企业公平地参与市场竞争，这要求深化政企分开、政资分开和自然垄断行业的改革。

　　（作者：黄群慧　原刊于《经济日报》）