贫困人员在黄海食品扶贫车间晾晒粉条

荣昌区人力社保局组织干部职工到盘龙镇龙腾社区开展“小院讲堂”

　　“十三五”以来，荣昌区全面贯彻落实党中央决策部署,按照市委、市政府的相关部署安排，坚持“民生为本、人才优先”的发展理念，在就业创业、技能培训、社会保险、人才人事等方面狠下功夫，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

　　搭平台促就业

　　劳动力需求端做文章

　　一人就业，全家脱贫。为保障荣昌贫困人员就业增收，荣昌区人力社保局广泛宣传就业扶贫政策，开展“小院讲堂”“十指连心”宣传活动125场，向贫困人员、帮扶干部、村社干部广泛宣传就业扶贫政策，做到就业扶贫政策“应知尽知”。

　　古霞是荣昌区远觉镇的一名贫困人员，今年45岁，独自抚育着上学的儿子和失去劳动能力的双亲，生活十分困难。

　　“在区人力社保局的帮助下，我通过人力资源服务产业园这个平台找到了工作。现在每月扣除社保，到手能有3000元左右，日子过得越来越有盼头。”

　　“荣昌区人力资源服务产业园，是按照市级人力资源产业园标准投建的，建立了区、镇街、村社、劳务经纪人、人力资源服务产业园“4+1”的服务机制，为贫困人员就业提供全方位服务。”荣昌区人力社保局相关负责人说。

　　除此之外，荣昌还进一步加大就业帮扶力度，开发保洁员、护路员、护林员等多种公益性岗位，有效保障了有就业能力和就业意愿的贫困人员基本实现“应就尽就”。通过开展“送岗进家门、送人到厂门、送政策到企门”系列活动，有效带动贫困人员就业，实现增收脱贫。2020年，促进了9470名贫困人员转移就业。

　　抓技术促稳岗

　　困难群众增收有保障

　　近年来，荣昌区人力社保局把技能扶贫作为帮助贫困群众脱贫增收的重要抓手，通过充分发挥全市终身职业技能培训试点区作用，因地制宜，针对贫困人员文化程度普遍不高的情况，结合区域和产业实际，开发简单易学，就业前景好的河包粉条加工、荣昌铺盖面、黄凉粉、夏布编织、陶器制作等18个特色工种，极大地助力了当地贫困群众就业增收。

　　一大早，荣昌区河包镇核桃村2社贫困户王华富吃过早饭，收拾完毕后出门到重庆禾田食品有限公司的扶贫车间上班。

　　“我们车间主要是生产湿粉条，由30多名工人分成8人一组，对粉条进行分装、抽真空、装箱。”王华富介绍到，“我们30个人当中就有10个是建卡贫困户，全部都参加了企业职工培训，技术提高了，平均每个月能拿到3500元左右！”

　　王华富仅是荣昌通过技能培训实现增收脱贫的一个缩影。目前，荣昌累计开展贫困劳动力各类技能培训5528人次，助力4876名贫困人员实现就业。2020年，在荣昌全区73个经济实体中开展了以工代训，累计建立的6个扶贫车间中实现了61名贫困人员全覆盖，有效帮助了贫困劳动力等重点群体稳定就业。

　　建机制促落实

　　参保覆盖出实招

　　坚持在发展中保障和改善民生，是党的十九大提出的新任务、新要求。

　　近年来，荣昌区人力社保局积极做好贫困人员养老保险参保工作，建立“一对一”联系制度，全面走访不漏一人，上门宣传精准服务，做到“应保尽保、应代尽代、应领尽领”，助力贫困人口精准脱贫。

　　“社保扶贫工作庞杂，容不得半点纰漏。”荣昌区人力社保局相关负责人介绍，通过建立信息核查、扶贫调度、整改销号等工作闭环机制，按照“精准到人”的目标，抓好荣昌贫困群体的具体情况核实、分类台账的建立、动态数据的管理，切实堵住了缴费漏洞，确保所有贫困人员全部参保实缴。

　　吴学翠是居住在荣昌区荣隆镇的云南省户籍贫困人员，由于户籍限制，无法在重庆境内享受社保政策。

　　“市外户籍贫困人员由于户籍限制，只能在户籍所在地参保缴费，享受社保政策。”荣昌区人力社保局参保科负责人张灵介绍，荣昌共11名市外户籍超龄贫困人员领取养老金待遇，还需要办理户籍所在省境内的银行卡，但因路途遥远、出行不便，小小银行卡难倒了年逾花甲的老人们。

　　为此，荣昌区人力社保局特事特办，派“专人”“专车”护送老人办理银行卡，心贴心解决群众“麻烦事”。

　　“很感谢荣昌人力社保局的干部们，完全就是把我们的事当成了自己的事情来办，现在已经可以正常领取养老保险啦。”吴学翠感激地说。

　　截至目前，荣昌区建档立卡贫困人口参保人数为12669人，其中代缴1942人，领待5018人，三项目标完成比例均达到了100%。

　　引人才促保障

　　巩固脱贫注力量

　　要做到巩固脱贫，仅靠社保政策补贴是不够的。打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫，人才是关键。

　　近年来，荣昌为解艰苦边远地区人才之渴，积极为基层一线招才引才，通过精准制定倾斜激励政策，引导人才活水向贫困地区加速汇聚，为地区稳定脱贫、长远发展增添智慧动力。

　　今年26岁的李相兰从西南大学畜牧兽医专业研究生毕业后，通过重庆市针对困难家庭毕业生就业的扶持政策，考取了“三支一扶”岗位，在荣昌区吴家镇开展支农工作。

　　“我们家能从昏暗潮湿泥土房子搬到宽敞明亮的新家，全靠小李的帮助。”家住吴家镇含珠桥村三社的李荣召激动地说道，“现在，家里还申请到1.5万元的到户产业资金养殖家禽，老公也在镇上的公益性岗位上班，生活得到了极大的改善。”

　　据悉，“十三五”时期，荣昌共计招聘1383名人才服务基层，自“三支一扶”实施以来，招聘了303名“三支一扶”人才服务基层、助力乡村振兴。

　　接下来，荣昌将全面贯彻党的十九届五中全会精神，按照区委十四届九次全会安排部署，坚持以“六稳”“六保”为抓手，全面加强就业服务，在重点群体就业创业上精准施策，预计到“十四五”末，实现城镇新增就业6万人，开展职业培训3万人，扶持创业6000人，创业带动就业2.5万人。

　　数读荣昌人社扶贫成效》》

　　140.94%

　　“十三五”时期，荣昌实现城镇新增就业84565人，已完成目标任务的140.94%（“十三五”目标：到2020年底，全区实现城镇新增就业6万人）

　　25564

　　2015年以来，开展职业培训25564人，已完成目标任务的204.5%，其中创业培训3997人（“十三五”目标：到2020年底，开展就业培训1.25万人，其中创业培训3800人）。

　　100％

　　建档立卡贫困人口参保人数12669人，代缴人数1942人，领待人数5018人，三项目标完成比例均达到了100%。

　　杨敏 吴志杰 图片由荣昌区人力资源和社会保障局提供