鸟瞰沪蓉高速 摄/樊荣

多彩机场路 摄/余翔

脱贫之路 摄/樊荣

九盘河旅游公路 摄/周玉辉

长江航运 摄/樊荣

　　固定资产投资累计最高，实施交通项目累计最多，完成运输周转量累计最大，公路建设总里程累计最长，通村硬化路建设累计最快，连续两年获评“四好农村路”全国示范县……这是近5年来奉节县交出的一张成绩单。

　　千古百业兴，交通要先行。近年来，奉节紧紧围绕县委、县政府确定的“把奉节建设成为三峡腹心综合交通枢纽”目标定位，把交通放在优先发展的战略位置，大力实施交通基础设施提升战略三年行动计划，已取得良好成效，初步构建起“铁、公、水、空”多式联运立体交通格局，打通了一条创建长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心的“快车道”。

　　如今走进奉节，高速公路、乡村道路纵横交错，水运、航运无缝衔接，省道、县道、乡道犹如一条条彩带，从主干道延伸到村镇田野，延伸到老百姓的家门口，延伸到城乡的各个角落……其纵贯南北、连接东西、辐射八方的立体交通网络，让这里显得魅力四射、活力十足。

　　交通引领能力持续提升

　　“过去进场镇至少走路一个半小时，没想到现在开车不到30分钟，路好走了，去哪儿都方便。曾经养在深闺无人识的龙桥河风景区如今也因交通走了出去，更引来国内外源源不断的游客。”今年趁着避暑旅游一个多月，挣了近20万元的奉节县龙桥乡蜀鄂村村民廉万祥不由得发出了感慨。

　　提到奉节如今因交通带来的改变，许多人和廉万祥有着一样的感受。

　　路通则财通。贯通交通大动脉，实现经济腾飞是奉节长久以来的迫切愿望。据奉节县交通局相关负责人介绍，2018年以来，借助全市交通建设“三年行动计划”的春风，这里已打响一场气势恢宏、规模空前的交通建设大会战。

　　——在脱贫攻坚中，已投入建设资金19.73亿元，实施组通达工程4144公里、组通畅工程2609公里，安装安全护栏1400公里，135个贫困村率先实现了组通畅率100%，市级深度贫困乡平安乡实现了“村村通、组组畅”，圆满完成了交通脱贫攻坚任务。

　　——在“四好农村路”建设中，全县地方公路总里程已累计达到11330公里，公路国土面积密度为276.48公里／百平方公里，人均密度为107.19公里／万人，均超全市平均水平，公路铺装率达到56%，实现了行政村通畅率100%、通客车率100%，组通达率100%、组通畅率90%。2017年，奉节县被交通运输部评为首批“四好农村路”全国示范县；2018年，奉节县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名为“四好农村路”全国示范县。

　　——在构建“铁、公、水、空”综合交通枢纽中，加快郑万高铁及巫溪支线、安张铁路、奉建高速、巫奉利高速等重大项目建设，郑万高铁将于2021年建成投用，奉建高速顺利开建，机场快速连接道已建成，以长江航道为主，梅溪河、黛溪河航道为辅的“一主两支”内河航运网已形成，“铁、公、水、空”立体综合交通枢纽架构已显雏形……

　　以交通为先，引领能力得到持续增强。在这里，一条条农村路环绕山间，宽阔笔直的高速路在城乡交错，铁路、水运、航运建设快速推进，勾勒出奉节通江达海的美好画卷。

　　经济发展后劲不断增强

　　2019年底，奉节县安坪镇至县城的省道提前建成通车，圆了安坪人的“畅行梦”。

　　“以前没通省道，安坪的脐橙通过乡道加泥路运出去至少需要几个小时，出行不便不说，村民们更是晴天一身灰、雨天一身泥。现在收货的大卡车开进村子里，路程不但缩短了，价格也更高了。“奉节县安坪镇党委书记杨和森介绍，目前这里交通改善带来的改变看得见，23家物流点被吸引到来，当地脐橙已从过去的2元一斤卖到了5元一斤。

　　交通条件的改善降低的不止是产品的运输成本，更降低了外来投资商落户奉节的门槛。

　　“当初选择返乡投资奉节，就是看中家乡丰富的资源、良好的交通和区位优势。”成都奉节商会理事、重庆巨吉农业发展有限公司总经理颜道明对奉节的投资环境作出这样的评价。奉节交通环境的持续改善，更坚定了他投资兴业的信心：“在县委、县政府的大力支持下，今年将加大投资力度，增加就业人数，带动更多的乡亲增收致富。”

　　交通兴带来百业兴。如今，已初步成型的立体交通大网络和丰富的资源吸引了中住（北京）数据科技有限公司、亚洲阳光国际传媒有限公司、四川远领乾锦企业管理有限公司、成都蓝风缘水业有限公司、山东济南宗信商贸有限公司、深圳市鑫创禧电子有限公司等一大批市内外知名企业入驻。仅今年第三季度就实现了招商引资项目23个，完成总投资达86.7亿元。

　　如果说交通动脉的贯通聚集的是旺盛的人气，那么农村公路建设的快速推进就如毛细血管延伸至大小村落，为村域经济发展注入了源源不绝的活力。

　　以全市深度贫困乡之一的平安乡为例。过去因地处奉节县西北角，长期以来都是交通死角；现在这里已实现了“村村通、组组畅”的“四好农村路”路网，道路不仅解决了当地村民便捷出行的问题，还畅通了脱贫致富的门路。

　　“路宽了，好走了，木瓜采摘后保鲜程度高，感谢政府为我们修建了致富路！”奉节县愚匠农业开发有限公司负责人刘英对村里的路况很满意，如今每年木瓜成熟的季节，村民采摘后装车直接经通组路上省道，极大地节省了销售时间和成本。

　　如今在奉节，由于农村公路的建设，依路搞产业、沿路搞商贸、借路搞运输的场面在全县农村随处可见，特色种植业、加工业、旅游业等产业蓬勃兴起，有力地促进了农业的规模化和产业化，为发展农村经济、促进农民增收提供了强有力的支撑。

　　交通区位优势更加凸显

　　郑万高铁奉节段将于2021年6月开始联调联试；高速公路推进顺利，奉建高速已全面开工；长江大桥至梅溪桥、康乐至两河口、和平村至云阳界、机场连接道、铁甲至小治等项目已完工，梅溪桥至康乐镇、龙王淌至草堂大桥等一大批项目将于年底完工……

　　时下，已入隆冬的奉节虽然阵阵寒意袭来，但各个交通建设的项目工地却一片火热。

　　“按照2020年全县三级干部大会精神，奉节县交通系统正以开局就是决战、出发就是冲刺的勇气和魄力，全力以赴、攻坚克难，坚决打赢打好交通建设大会战，全力构建三峡腹心综合交通枢纽。”奉节县交通局相关负责人介绍，今年以来奉节立足成渝地区双城经济圈区域协调发展大格局，围绕建设区域性综合交通枢纽，按照“实施一批、策划一批、储备一批、构想一批”的梯次推进思路，做好交通“十四五”规划，做深做实重点交通项目前期工作，合理确定建设时序，列出任务单、排出时间表、管好进度条，逐次推进重点交通项目落地，迈进交通跨越发展新时期。

　　——在完善对外通道，着力打造立体交通方面，今后几年奉节县将全力打造多层次铁路网络，加快形成“一高两普两轨”铁路和轨道交通网，全力打造广覆盖高速公路网，加快形成“三横两纵”高速公路网，全力打造现代化港口集群，加快形成“一港五区”港口体系，全力打造高水平航空网络，加快形成“一场两点”航空体系。

　　——在改善路网结构，提升县域通行水平方面，今后几年将全力打造多层级地方公路网，加快形成“十八射多联多支”的公路骨架，着力提升地方公路等级，提高互联互通水平，建设一批干线路、旅游路、断头路，实现至乡镇、A级景区、经济据点通三级路、村委会通双车道工程。

　　——在因地制宜发展，打造特色线路方面，今后几年将围绕诗·橙产业打造永乐、安坪线路，围绕脱贫攻坚及乡村振兴打造平安线路，围绕产城景融合打造滨江线路，围绕绿色发展打造三峡之巅线路，围绕生态旅游打造三峡原乡线路等6条特色线路。

　　一幅波澜壮阔的交通建设时代画卷已经展开。可以预见，随着“铁、公、水、空”多式联运的立体交通网络的成型，奉节贯穿南北、承接东西、通达八方的交通优势将进一步凸显，奉节正逐步发展成为三峡库区腹心通江达海的交通枢纽城市，成长为长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心。

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　　创设“里程长”

　　实现有路必养、多养合一

　　立足“四好农村路”建设，奉节将设置“里程长”作为道路管护的生动实践，实现了道路养护“三个好”。

　　——主体落实“好”。坚持“以县为主、分级负责”的原则，健全了县、乡、村、社四级养护管理体制，实现了县、乡、村、社公路四级养护管理全覆盖，农村公路做到了“分工合作、分级养护，有路必养、养必养好”的工作格局。并积极引导每个乡镇制定了“乡规民约”“村规民约”，不断提高群众爱护公路意识。

　　——养护模式“好”。建立“多养合一”的养护新模式，助推乡村振兴，如生态养护、专业养护、公益性岗位养护、承包养护等。同时，在全县所有乡镇推行“里程长”制度，已配设“里程长”2191名，其中利用公益性岗位配设1628名，涉及贫困户1561名，农村公路养护质量大幅提升。

　　——奖惩措施“好”。将农村公路养护纳入县综合考核的内容之一，严格考核，斗硬奖惩。采取“一月一督查、一季一通报、一年一评比”的方式进行考核评比，其中养护管理考核占60%，交通民调考核占30%，信访稳定考核占10%，年终时根据考核排名给予一定奖惩，充分调动了各乡镇的养护积极性。

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