学校全景图

教师指导民间技艺剪纸教学

　　改革是发展的强大动力，改革是创新的不竭源泉。

　　作为与社会经济发展联系最紧密的教育类型，职业教育如何强化自身改革力，推进教育治理现代化，实现制度体系从“管理”走向“治理”的转变？

　　打破单一壁垒，寻求多元突破，是重庆市彭水职业教育中心用行动作出的铿锵回答。

　　借力职教高水平建设风口，该校以“建制-强基-提速-固本”为根本思路，构建“章程法治、民主自治、多元共治、智慧善治”的“四治”管理体系，全面开展完善规章制度、优化治理结构、深化合作机制、健全保证体系等项目建设，以掷地有声的实践走出了学校内部治理突围新路。

　　彭水职教中心始终以勇于自我革命的精神，不断在开拓中前行，在突破中卓越，以彭水职教人的底气唱出与时代发展同频共振的改革强音。

　　先立先行

　　把好“硬杠杆”顶层设计有新意

　　去年10月，一场针对学校管理制度的“废改立”工作会在彭水职教中心召开。围绕加快推进以学校章程为核心的现代职业学校制度体系建设的主题，全校行政干部济济一堂，为就如何提升学校治理能力展开深入学习。

　　“规章制度的‘废改立’要严谨、可操作性强，不能出现可有可无、可干可不干的现象。”会上，校党委书记、校长赵学斌强调了“废改立”工作的重要性和必然性，并就职责划分、执行内容等工作进行了进一步的安排部署。

　　据悉，管理制度“废改立”工作是彭水职教中心高水平治理体系建设的重要举措之一。学校认为，只有树立正确的管理观和教学观，不断创新制度建设，才能实现学校管理的科学化、制度化、规范化和法治化。

　　为此，彭水职教中心先立先行，做足内部管理规章制度“新”字文章。

　　学校新制定章程修订、管理制度“废改立”工作实施方案，落实各科室具体工作，形成了党政共同决策的机制。在职能制约上，学校还拟定了全新的网格化管理、督查督办工作、项目管理等制度方案，强化内控，加大督导，真正让制度沉下来，落于地。

　　制度“新”起来，团队“活”起来。通过修订教师职称、绩效等系列考核管理办法，以灵活激励的新思路打破传统考核的局限性，通过打造“青年新手—骨干能手—行家里手”的培育链，提升队伍整体素质……彭水职教中心真正用好了教育第一资源，为教师发展赋予了无限的可能。

　　自治共治

　　种好“责任田”基层决策显活力

　　“我认为应该根据教研成果的不同，实施不同的奖励政策。”“绩效的考核方法还需要再细化一下。”……窗外寒冬陡峭，彭水职教中心的会议室里却是另一派热闹景象。只见学校全体行政领导干部、教职工代表列席而坐，在听取并审议了教师职称评审工作、教学教研成果奖励等相关制度后，大家纷纷畅所欲言，为制度的改善提出了建设性的意见。

　　这是彭水职教中心教职工代表大会上的一幕。近年来，为充分发挥教职工参与学校民主管理和监督主渠道作用，学校制定教职工代表大会工作制度，对涉及学校发展的重大事项和与教职工切身利益相关的事务，均按照规定程序提交教职工代表大会讨论。

　　“完善民主管理和监督机制，有利于决策的科学性和可行性，对优化内部治理结构起着举足轻重的作用。”学校相关负责人表示，设立校长信箱，坚持校务公开，定期召开党政领导班子会议，都是学校保证决策民主的有效实践。

　　事实上，要实现学校的良性运行，除了民主科学的决策体系，种好“责任田”，明确岗位职责也必不可少。

　　去年，彭水职教中心迎来了一次真正意义上的“大洗盘”。在内部结构调整上，学校新增学生服务中心、招投标办公室、督导考核办；将教科室、安稳办、培训部独立；成立招生就业办、信息中心……通过调整组织机构，完善行政机构，科学分配人力资源等一系列大刀阔斧的改革，学校成功构建起职责明晰、精简高效、政令畅通、运转协调的职能部门管理体系。

　　值得一提的是，学校还构建科学合理的分级管理机制，通过明确学校、科室、专业部的责权利，下发人财事权力，让各专业部真正发挥自主办学能力，在有机化运行中提升学校影响力。

　　储智储能

　　下活“一盘棋”四维发力促优质

　　去年5月，由校长赵学斌带队，彭水职教中心一行人前往璧山职教中心、重庆育才职教中心、重庆水利电力职业技术学院等校进行了“十四五”规划考察工作，通过实地走访、学习，学校对同类中职学校、高校发展中存在的重要或当前忽视的问题进行了更加深入全面的了解。

　　同年10月，赵学斌带领全体科室干部奔赴重庆，特邀市教育评估院职成教所所长黄承国开展了“十四五”发展规划编制工作研讨会。会上就制定发展规划的理论、结构、战略设计与实施等方面展开了广泛的交流探讨，有效为未来各项工作的发展方向厘清了头绪。

　　在彭水职教中心看来，加强以教学质量为核心的内部治理保证体系建设，首要任务是搭建适应学校发展的目标系统。科学编制学校“十四五”发展规划，无疑对于谋划学校事业蓝图，促进工作全面协调发展都具有重要意义。

　　在此基础上，学校进一步构建起资源保障体系，通过引入OA办公系统、固定资产管理系统、实训管理软件等信息化手段，加强学校资源库建设，为教育提质储备了坚实的能量。

　　“提升中职学校教学质量，教学诊改工作必须做到位。”学校相关负责人介绍，学校通过完善标准体系，强化内外培训，多措并举提高教学诊改能力。

　　一方面，彭水职教中心召开教学诊改工作协调会，下发了诊改质量标准清单，并通过科室的完善，制定学校质量标准汇编，为教学提质提供系统化的标准依据；另一方面，学校组织开展填报培训，派遣干部参加市级层面的教学诊断与改进培训，大幅度提升了学校教师业务水平。

　　强化目标、完善标准、引入资源、加强培训——四个维度发力，四个维度互补，彭水职教中心内部治理改革思路清晰、重点明确，下活了内部保障“一盘棋”，打赢了创新发展漂亮仗。

　　如今，学校先后荣获市级、县级教育系统先进集体等称号，接受了市人大、市民宗委、市教科院以及来自全国各地的学校单位500余人到校交流学习11次，在国家层面及市级层面做办学经验交流共计2次……学校管理工作初步实现了规范化、制度化、程序化，保证了可持续发展，取得了喜人的阶段性成果。

　　谭茭 刘洋 图片由彭水职教中心提供