忠县 “三抓”巩固脱贫成果 有效接续乡村振兴北碚 夯实增收底子 迈向全面小康
第T29版:巴山渝水战贫记 第七个国家扶贫日特别报道
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忠县 “三抓”巩固脱贫成果 有效接续乡村振兴
北碚 夯实增收底子 迈向全面小康
    
 
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2020 年 10 月 17 日 星期 放大 缩小 默认 
决战脱贫攻坚 决胜全面小康
人才 就业 消费 一个都不落下
忠县 “三抓”巩固脱贫成果 有效接续乡村振兴

    2020年5月,新立镇桂花村农村人居环境变化图片 摄/毛幼平

    创新开展“网友e家亲”消费扶贫活动

  前不久,忠县涂井乡万顺村贫困户周康英从忠县燃燃农业开发有限公司领到了9月份1800元工资。

  “有了工作,生活就有了保障。”2014年,燃燃农业的老板付松涛也是贫困户。历经6年打拼,他不但自己脱了贫,还创办公司带动5名贫困户走上就业扶贫的道路。周康英说,“付松涛的经历让我们看到了生活的希望。”

  从2014年的3258元到2019年的11292元,忠县建卡贫困农户人均增收超过了3倍!年均增幅达28.3%。

  忠县自2016年底成功摘掉了市级扶贫工作重点县帽子后,坚持“四不摘”要求,确立“长效巩固,高质量脱贫”新目标,决胜圆满收官。全县力抓人才培育,抓就业扶贫,抓消费扶贫,不断提高脱贫质量,持续巩固脱贫成果,接续乡村振兴。

  紧扣“选育带”培育致富带头人

  付松涛今年49岁。上世纪80年代,他中学毕业后便到深圳务工,因工作压力大,不幸患上抑郁症。

  “后来身体机能出现异常,严重时甚至不能走路。”2012年,付松涛回到老家。一家6人,父亲残疾,母亲年老体弱,还有两个孩子上学,仅靠妻子挣钱养家,家庭经济异常困难。

  2014年,他被村里精准识别为建卡贫困户。在政府的帮助下,付松涛一边养病,一边养羊,慢慢羊群扩大到60只。到2016年,付松涛一家顺利脱贫,他的病情也有了好转。

  “付松涛这样有文化、懂管理的贫困户,决不能止于脱贫。”忠县扶贫办负责人介绍。在脱贫攻坚战中,忠县狠抓农村致富带头人培育工作,开展能力提升培训、政策扶持、激励奖补“三项扶持”,既注重其产业发展基础、带贫能力,又注重其扶贫社会责任感和担当精神。县相关部门制定政策,对致富带头人创业用地、科技、金融、基础设施建设等多方面予以扶持。还对在贫困村建立产业基地、带动贫困户增收等实行积分制,对致富带头人开展星级评定。

  几年来,忠县在实践中探索形成了固定分红、资产入股、就业带动、托管代养等四种主要带贫模式。在农村致富带头人培育政策的支持下,付松涛获得30多万元补助资金和小额扶贫贷款,流转200多亩土地,养起了雪山藏鸡、山羊、龙虾,并为当地贫困户、残疾人提供了5个就业岗位。

  目前,忠县认定纳入系统管理的贫困村致富带头人514人,带动1568户贫困户脱贫致富,实现了72个贫困村每村培育致富带头人不少于3人、276个有贫困人口的非贫困村也培育有致富带头人。

  念好“三”字经推进就业扶贫

  在付松涛的公司,周康英每年收入2万多元。有了这笔稳定的收入,周康英的药钱有了保障,一家人也脱了贫。

  “就业是民生之本,教一人技能、帮一人就业、助全家脱贫。”忠县是劳务大县,全县有劳动力57.11万人,其中建卡贫困户中劳动力50989人。今年以来,忠县积极应对疫情影响,坚持把“稳就业”“保居民就业”作为民生工程、民心工程,扎实推动就业扶贫工作落实到位。“念好‘三’字经推进就业扶贫”。

  全县坚持组织领导、考核督导、宣传发动“三个到位”,夯实就业扶贫工作基础。

  活用“三项机制”,巩固提升脱贫攻坚质效。建立就业信息监测机制,动态掌握16周岁以上贫困人员50989人就业状况和就业需求信息。建立贫困人员跟踪服务机制,对贫困家庭就业状况建立“一户一表”,制定个性化的就业帮扶计划。建立用工调度保障机制,落实24小时重点企业用工调度保障机制,优先使用符合条件的贫困劳动力。

  立足“三个维度”,加强贫困群众技能培训。提高品牌化培训知晓度,持续打造“橘城厨工”厨师、“橘子姐”家政培训等特色培训品牌;针对贫困人员培训服务需求、针对性开展培训,提高“定制化”培训匹配度;开启“云课堂”线上职业技能培训,线上线下双线发力,提高互通化培训参与度。

  此外,忠县还落实了组织复工返岗、务工补贴、信息发布“三项措施”;建立起“县内企业+灵活就业”吸纳、“扶贫车间+公益性岗位”安置、“数字经济+创新创业”带动3种模式,努力做好外出务工就业服务。

  据统计,忠县50989个贫困劳动力中,除去退休、参军、务农、在读等情形外,已实现就业26789人,较去年增加245人,贫困劳动力稳定就业率实现100%。

  “三端三力”构建消费扶贫新格局

  8月19日,忠县“网友e家亲”采购山货扶贫志愿行动走进黄金镇桃花村采购农家山货、采摘高山脆李。当天,现场交易额达15.8万元。

  4年以来,忠县创新的“网友e家亲”消费扶贫活动开展了105场,现场交易额达1000多万元。

  “消费扶贫,既畅营销,还要抓产业、拓渠道。”忠县相关负责人称,忠县将消费扶贫生产端、流通端、消费端串珠成链,有效激发生产活力、挖掘流通潜力、激活消费动力,着力构建消费扶贫新格局。

  近年来,忠县围绕特色抓产业,初步构建起柑橘、笋竹、生猪、生态水产等“4+X”特色效益农业体系;量身打造“柑橘网”,构建起“数据+电商+金融”的柑橘智慧产业数字生态圈;全面提升农特产品电商品牌信誉和品牌形象,建成141个农产品网货供应基地,打造60个扶贫产品,不断激发生产“活力”。

  为挖掘流通潜力,忠县围绕终端拓渠道,强化产销对接,推进农产品“十进”(进商圈、进市场(超市)、进社区、进园区、进菜店、进车站、进景区、进学校、进医院、进加油站);强化电商扶贫,贫困村电商配送站点覆盖率达100%;建立城区15个社区与72个贫困村结对,共同推进优质农特产品对口消费扶贫。

  为激活消费动力,忠县打好“活动牌”,赢得“好口碑”,先后举办“忠橙”开园采摘、出口启动仪式等活动,着力营销“乡土忠州”“忠橙”等区域公用品牌,忠橙品牌价值高达11.37亿元。打好“展会牌”,围绕“长江三峡国际马拉松”“长江三峡国际电竞节”“长江三峡国际音乐节”等节庆活动,提升农产品曝光度。打好“线上牌”,开展“京东厂直优品计划交流培训”,培育线上业态拓展线上消费市场,拓展新空间。

  2020年上半年,忠县全县销售贫困群众农产品1.2亿元,带动2000余贫困户增收。

  农产品不愁销路,化解了生产的后顾之忧。消费扶贫,既提升了产业经营者的发展信心,又增加了他们的带贫能力,也就巩固了脱贫成果,接续了乡村振兴。

  文图由忠县扶贫办提供

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