以活动说事，让居民“愿”参与，以“伙伴计划”金点子创投活动邀请社区居民就社区发展广泛征求居民的意见建议，营造“人人参与自治，共享治理成果”的良好氛围。

　　党的十九届四中全会提出，要构建基层社会治理新格局。这为推动新时代基层社会治理工作指明了前进方向，提供了根本遵循。两江新区人和街道邢家桥社区结合当地实际情况，以“六桥同治”工程为抓手，全力推进基层社会治理创新，着力构建基层社会治理新格局，取得了阶段性成效，为深入推动基层社会治理建设树立了标杆、提供了样板，具有重要的参考借鉴意义。

　　以“主心桥”工程统领，筑牢战斗堡垒。加强和创新社会治理，关键在党。为增强社区党组织对社区社会治理的组织领导，构建了“123+N”党建网格化管理新模式。“1”是指以社区党组织为一个核心，“2”是指构建社区、楼幢二级网格，“3”是指以“社区党组织—网格党支部—楼幢党小组”为三级引领；“N”是指通过整合资源，充分调动党员、居民群众、辖区单位、社会组织、高校志愿者等N个力量形成“一张网”，实现网格服务力量全覆盖和最大化。同时，构建“四力四得四亮”标准，提高社区党员带头服务的意识。通过“相约党员，带头示范”等“五相约”共建服务活动，与多家单位签订了共建协议，有效搭建起党组织、群众和相关单位的沟通桥梁，实现社区党员的模范带头看得见、服务群众站得出、关键时刻顶得上，带动群众参与社区建设的积极性，实现“党员为主、社会参与、多元共治”新格局。此外，还通过抓好运行机制构建，切实提升社区干部队伍的整体战斗力。通过党建联席会议制度、社区“每周一课”互学制度、错时上下班值班制度和辖区在职党员到社区报到制度等，更好地拓展和丰富了社区的家园联建资源。

　　以“暖心桥”工程固本，深化源头治理。做好各项民生工作是搞好社会治理、维护社会稳定的基础。实施“助民”行动，积极打造困难群众的“暖心家园”。开展以“助困、助医、助老、助残、助学、助乐”为主要内容的“六助”活动兜底社区困难群体。实施“便民”行动，积极打造服务群众的“贴心家园”。整合社区内商业网点的“半小时便民服务”网络，为居民提供购物餐饮、维修中介等24小时便民服务，打通服务群众“最后一公里”。以举办端午包粽子、中秋打糍粑、厨艺大比拼、趣味运动会、登山寻宝活动等喜闻乐见的群众性活动，提升居民幸福指数。

　　以“连心桥”工程强基，打造社会治理共同体。完善“五事式”议事协商机制，将社区工作、居民自治活动向前延伸、向深拓展。以活动说事，让居民“愿”参与，以“伙伴计划”金点子创投活动邀请社区居民就社区发展广泛征求居民的意见建议，营造“人人参与自治，共享治理成果”的良好氛围。以分类理事，让居民“能”参与，首创“四色四事”工作法，建立居民反映问题的“微事、小事、大事、难事”台账分类化管理机制和“微事为蓝色”“小事为黄色”“大事为橙色”“难事为红色”的预警和解决机制。

　　以“安心桥”工程织网，强化风险防范。风险防范是基层社会治理的关键要务。推行网格管理融合化，实现社区服务零距离。建立“一长四员四组织”党建网格管理服务体系，让情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融合在网格，这一优势在疫情防控中得以彰显，积极助推筑牢基层疫情防控的人民防线。推行社区治理综合化，促进安全秩序持续向好。坚持“以房管人”，以楼栋单元为册，建立本辖区房屋情况登记台账，动态掌握房屋内居住人口的情况。开展专项整治活动，针对市场周边存在欺骗、迷信等治安问题，开展专项整治，改善社区治安环境，促进安全秩序持续好转。推行重点人员帮扶套餐化，建立专人专档，主动与其做朋友，通过思想帮教、政策帮扶、困难救助、推荐就业等一对一帮教活动，确保重点人员社区帮教帮扶工作落到实处，维护社区平安稳定。

　　以“舒心桥”工程牵引，建设和谐家园。和谐家园建设需要各方齐心协力共同推动。推行“三保”物业服务，全面破解混合型社区管理难题。对辖区农转非安置房采取“保姆式”、“单体楼”采取“保底式”、低档物业小区采取“保持式”物业服务，逐步规范社区管理，有效化解属院自主停车收费、小区规范停车等重大管理问题。坚持环境卫生“两手抓两促进”，切实铲除老旧社区顽疾。充分发挥“门前三包”和保洁人员日常清扫的作用，形成“每日垃圾有人清、街面有人扫、乱扔有人管、效果有人督”的环境卫生发展态势。推动市场规范管理，促进宜居宜业相得益彰。及时关闭对周围居民影响巨大、存在严重安全隐患的临时市场，规范夜市管理，发展夜市经济。

　　以“省心桥”工程增效，推进慧治智管。顺应基层社会治理信息化、智能化发展趋势，做好“天网工程”“雪亮工程”建设。深化大数据智能化运用，新建社区服务中心，新增近500个智能停车位，新建智慧社区公园4000平方米，实施“雪亮工程”，完善物防技防措施，全力推进小区智能门禁卡等智能安防设施等建设。通过提升基层社会治理信息化水平，整合网络信号，推动智能化运维，对“天网工程”进行巩固和延伸，优化“互联网+”环境下社会治安防控体系，实现城市管理精准化、社会治理实效化，给社区居民提供了安全、便利、舒适、宜居的生活环境，让居民共享新区社会发展与经济建设成果。

　　（作者谢兰系两江新区人和街道邢家桥社区党委书记；张永恒系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心副研究员）