全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,坚定不移推进全面从严治党,使管党治党宽松软状况得到根本扭转。习近平党建思想孕育于新时代全面从严治党的伟大实践,鲜明的问题导向是其重要的理论品格,集中彰显了刀刃向内的自我革命精神。深刻把握这一理论品格,关键是把问题导向贯穿管党治党全过程、各环节,在发现、分析、解决问题的完整链条上持续用力,以发现问题的敏锐性察实情,以分析问题的系统性辨本质,以解决问题的实效性促根治,不断把全面从严治党引向深入。
提升发现问题的敏锐性,在正视矛盾、抓早抓小、深入一线中把准实情。管党治党最怕的不是问题本身,而是对问题熟视无睹、视而不见,使小问题累积演变为大隐患。发现问题是解决问题的起点,只有敏于发现、主动检视,才能掌握管党治党的主动权。坚持问题导向,必须校正思想偏差、增强忧患意识、拓宽感知渠道,把主动检视化为常态,延伸问题感知触角。一要树立正确的矛盾观,破除回避问题的认知误区。问题总是客观存在的,新时代管党治党必然伴随各类风险挑战,必须实事求是地看待问题、正视矛盾。二要强化底线思维,增强居安思危的忧患意识。各类问题隐患均有渐进演变的过程,越早发现、治理成本越低,越晚处置、整改难度越大。要常态化检视易发多发的显性问题,精准排查苗头性、倾向性隐性风险,做到见微知著、防患于未然。三要深入基层一线,畅通问题发现渠道。严格落实“四下基层”工作制度,用好调查研究这个传家宝,把群众诉求、民生短板作为查摆问题的重要抓手;统筹用好巡视巡察、审计监督、信访举报等监督渠道,贯通组织监督与群众监督,构建全方位、立体化的问题发现网络。
增强分析问题的系统性,在去伪存真、由表及里、由此及彼中找准症结。看清表象是基础,辨透本质是关键。分析问题不能大而化之、浮于表面,要区分问题的类型、成因与影响范围,既厘清个别与普遍、局部与全局的差别,又分清单一诱因和复杂交织的深层因素。要坚持系统思维,精准甄别问题、深挖症结根源、把握内在关联,找准破解矛盾的突破口。一要去伪存真辨本质,做到分类施策、对症下药。科学区分管党治党领域的顽瘴痼疾与新增问题、显性短板与深层矛盾,不将个别问题扩大化、系统性问题简单化,警惕假问题遮掩真矛盾、浅问题掩盖深症结。二要由表及里析根源,做到直击病灶、靶向施治。深入剖析哪些问题是思想根基的松动滑坡,哪些问题是制度机制的漏洞短板,哪些问题是责任落实的传导缺位,不浮于表面、不避重就轻。三要由此及彼抓关联,做到统筹联动、系统施治。善于运用普遍联系的观点分析问题,把握各类问题相互交织、联动传导的特点,统筹研判个性与共性、局部与全局、环节与全程问题,摒弃碎片化治理思维,杜绝头痛医头、脚痛医脚,实现全方位、系统性研判。
强化解决问题的实效性,在动真碰硬、标本兼治、久久为功中务求实效。习近平总书记强调,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。发现问题、研判症结,最终要落脚到整改落实、提质增效上。问题整改是管党治党的落脚点,也是检验管党治党成效的试金石。必须深入一线、履职尽责,聚焦作风建设、服务群众等具体工作,坚持严改实改,以实打实的整改举措破解管党治党难题,推动理论指导与实践运用深度融合。一要动真碰硬,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。坚持问题导向、结果导向,针对基层群众反映强烈的服务效能不足、作风不实等突出问题立行立改,对巡视巡察、日常督查发现的基层党组织建设薄弱、责任落实虚化等问题深挖彻改,对反复反弹的作风顽疾专项攻坚,坚决摒弃纸面销号、表态式整改等形式主义做法,以动真碰硬的态度确保整改不走过场、落地见效。二要标本兼治,统筹抓好当下改与长久立。既聚焦突出问题靶向纠治、即知即改,快速化解基层显性矛盾;又依托以案促改、以案促治,梳理基层管党治党共性难题,重点整治制度执行“上热中温下冷”、廉政风险防控薄弱、日常监管宽松软等基层常见问题。压紧压实管党治党责任,细化问题责任清单、风险防控台账,健全常态化监管机制,堵塞制度漏洞、补齐治理短板,从源头防范问题边改边犯、反复反弹。三要久久为功,坚持一抓到底、常态长效。矛盾化解从来不是一蹴而就的,必须发扬钉钉子精神,以持之以恒的韧劲抓常抓细管党治党各项工作,紧盯反弹回潮的老问题,防范隐形变异的新风险。严格落实台账管理、对账销号、跟踪问效的闭环工作机制,定期复盘整改成效、排查新增风险,持续巩固整治成果。
(作者单位:重庆科技大学,本文为重庆市教委人文社科研究项目成果)