坚持党的领导是习近平党建思想的核心要义，深刻阐明了新时代党的建设的最高原则。党的领导是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本政治保证，必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。市委六届九次全会擘画了建设创新强市的宏伟蓝图，强调深刻把握加强党对创新工作的全面领导是根本保证。创新是以新发展理念引领高质量发展的第一动力，是现代化新重庆建设的强大支撑。要把党的全面领导贯穿创新工作全过程各方面，推动创新强市建设行稳致远。

　　坚持党的全面领导，引领创新强市建设正确方向

　　创新强市建设绝非简单的技术追赶或产业升级，而是关乎重庆发展全局的战略工程，必须坚持党的全面领导把准航向。一是以党的创新理论为科学指引。全面贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的战略导向，坚定不移走中国特色自主创新道路，为创新强市建设提供根本遵循。二是坚持服务国家重大战略。重庆地处“一带一路”和长江经济带的联结点，肩负成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大使命。创新强市建设要把国家创新驱动发展战略与重庆做实“两大定位”、发挥“三个作用”精准对接，始终锚定高质量发展这个首要任务，全面融入中国式现代化的宏大场景。三是坚守创新为民的价值取向。中国共产党始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命。要把人民对美好生活的向往作为创新工作的出发点和落脚点，打造“15分钟高品质生活服务圈”，打通创新惠民“最后一公里”，推动创新成果更多更公平地惠及全体人民。

　　坚持党的全面领导，推动创新强市建设攻坚突破

　　当前重庆存在创新策源能力不足、科技对产业发展的支撑不强、体制机制不畅等短板，必须加强党的全面领导，推动攻坚突破。一是推动科技创新攻坚突破。以“203060”重点攻坚突破体系牵引支撑“416”科技创新布局，提升以四大重庆实验室为核心、以龙头链主企业和高校科研院所为支撑的创新平台能级，强化基础研究与应用研究的贯通衔接，开展联合攻关，培育重大标志性科技创新成果。二是推动产业创新攻坚突破。围绕“33618”现代制造业集群体系建设，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等新型攻关模式，发挥“产业大脑+未来工厂”创新促进作用，在现代化产业体系建设中以科技创新引领形成新的主导产业和支柱产业。三是推动体制机制攻坚突破。加强党对深化创新体制机制改革的领导，健全党委领导、政府主抓、部门协同、产学研联动的创新体制机制，推进教育科技人才一体发展，完善科技成果转化激励政策，打通产学研用各环节梗阻，赋予创新主体更大自主空间，充分释放人才、技术、资本等创新要素活力，加速创新成果从实验室走向市场。

　　坚持党的全面领导，营造创新强市建设优良生态

　　优良的创新生态是激发全社会创新活力的重要基础，必须通过党的全面领导不断培育优化。一是营造风清气正的科研生态。弘扬科学家精神，加强科研诚信建设，健全学术不端行为预警、查处及联合惩戒机制，引导科研人员追求真理、严谨治学。优化评价体系，破除“四唯”顽疾，推行分类评价与代表作评价制度，为科研人员减负松绑，让科研人员心无旁骛潜心钻研。强化科技伦理与安全治理，明确创新活动的行为边界，确保创新工作规范有序、健康发展。二是营造崇尚创新的社会氛围。健全知识产权全链条保护机制，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，选树创新工作先进典型，讲好重庆创新故事，推动实现全市域融入、全社会动员。三是持续打造最优人才生态。落实党管人才原则，健全人才发现、选拔、培养、使用机制，加大战略科技人才和青年科研队伍培育力度，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，用好“渝才荟”应用提升人才服务质效，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让各类人才安心在重庆迸发创新创造活力。

　　坚持党的全面领导，凝聚创新强市建设强大合力

　　创新是一个复杂系统工程，依靠单一主体难以完成，必须发挥党的领导优势，整合凝聚力量。一是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。把创新工作纳入党委重要议事日程，强化党委科技委员会的统筹抓总、协调推进职能，提升党建统领“885”工作机制的引领效能，打破行政壁垒，加强政策协同，系统整合分散于各部门的创新资源，构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化科技投入体系，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，推动创新强市建设从“施工图”转化为“实景图”。二是发挥党组织的强大动员能力。发挥各级党组织上下贯通、执行有力的组织体系优势，把党组织建在实验室、科研团队一线，构建横向到边、纵向到底的推进格局，推动创新强市建设部署直达基层、落地见效。三是发挥党员干部的示范引领作用。注重在创新一线考察识别干部，引导党员干部在创新攻坚中亮身份、作表率、当先锋，以“关键少数”带头攻坚带动“绝大多数”积极参与，凝聚起全市上下“一盘棋”的强大合力。

　　（作者单位：重庆理工大学，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）