今年以来,南川区试点推进社区党建统领服务、法务、警务“三务一体”改革,推动治理资源下沉基层。南川区司法局立足职能职责,聚焦公共法律服务、普法宣传、矛盾纠纷化解等,通过优选派驻法治人才、提供精准法治服务等举措,推动基层法务由被动处置向主动预防转变,不断提升基层依法治理精细化水平。
“法律诊所”嵌入社区 夯实基层治理根基
依托村(社区)党群服务阵地,南川区把“法律诊所”值班点位整体纳入“三务一体”综合服务办公室,创新建立“定期坐班、按需派单、联动处置”工作机制,常态化开展法律咨询、普法宣传、矛盾纠纷化解等便民法律服务,推动法治把关、风险预判、纠纷调解、普法宣讲深度融入党务推进、村务管理、民生服务全流程,实现基层治理法治前置把关。通过阵地融合、力量整合、职能聚合,把原本分散的法务资源与社区便民服务、警务联动机制整合打通,以法治赋能“三务一体”规范化建设。试点工作以来,社区“法律诊所”接待群众咨询1176人次,为群众提供专项业务指引184次,切实把法治服务送到群众身边。
“法律明白人”下沉网格 打通基层治理联动堵点
试点社区配齐10名“法律明白人”,将其与网格员、专职调解员统筹编组、联动履职,推动优质法治服务下沉至网格、楼栋等治理微单元,真正实现群众纠纷就近处置、法律问题就近解答,有效解决居民办事多头跑、来回跑问题。建立分级分类培训体系,围绕民法典、物业管理、婚姻家庭、劳动纠纷等与群众生活密切相关的法律领域,开展订单式、实战化培训,切实提升“法律明白人”法治素养和履职能力。试点以来,开展主题普法宣传17场次,培训“法律明白人”100人次。
建立分级化解机制 合力精准化解纠纷
创新基层矛盾纠纷处置模式,推行“蓝黄红”三色分级管理,推动矛盾纠纷精准高效化解。简易蓝色纠纷由网格员现场排查、就地调处,做到小事即时化解;一般黄色纠纷由 “三务一体”综合服务办公室牵头,联合专职调解员、法律顾问协同调处,实现一般矛盾就地清零不上交;疑难复杂红色纠纷启动多部门联动会商,集聚合力攻坚化解。
因地制宜打造老何工作室、西大街调解室等特色调解阵地,常态化组织专职律师开展调解实务、法律指引专题培训,提升基层普法志愿者、调解员法治素养与实操处置水平,构建上下联动、协同发力的矛盾纠纷多元化解格局。试点以来,累计开展调解员专题培训9场次,参训270人次,指导各试点社区成功化解各类矛盾纠纷313件,切实筑牢基层平安稳定防线。
刘敏