夕阳洒金，碧水绕城，尽显长寿宜居新姿

桃东广场，飞瀑流泉， 城景共生

三倒拐老街，旧瓦存古韵，老街焕新生 摄/袁志龙

　　作为重庆传统工业老区，近年来，长寿区始终坚持人民城市理念，严格按照市委、市政府关于城市更新提质增效、建设宜居宜业和美乡村的部署安排，立足长寿“产业大区、生态之城、人文之城”发展定位，紧扣“产城融合宜居宜业地、自然长寿美丽生态城”建设目标，以城市更新为牵引，打通生态修复、文化传承、民生改善、业态激活的融合路径，把老旧厂区、历史街区、山水资源串联成线，探索出一条城市更新与文旅融合同频共振的高质量发展之路。

　　从“群众要我改”到“我要主动改”

　　老旧厂区改出幸福感

　　住房是民生之要、安居是幸福之基。长寿区始终把保障群众住房需求、改善居住环境作为城市更新的首要任务和底线工程，严格对标对表住房城乡建设部相关工作部署，系统推进居住类城市更新项目落地见效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　长寿化工、安定纸厂等一批老旧厂区承载着几代人的工业记忆与城市文脉，过去普遍存在设施陈旧、土地低效利用、功能配套不足、环境品质不高等问题，如今却成为城市更新的“存量富矿”。

　　桃东片区是长寿区城中村改造项目中最具代表性的样本。这片上世纪七八十年代建成的机械厂老职工聚居区，曾长期受房屋老化、管线私拉、雨污不畅、交通梗阻等问题困扰，还积压了二十余年的职工安置历史遗留问题，是当地公认难啃的“硬骨头”。

　　为破解这一难题，长寿区从“群众要我改”到“我要主动改”转变，优先实施整栋征收；打破“先程序后协商”传统模式，实行“边协商边程序”，成熟一批、实施一批，充分发挥楼栋长、党员骨干示范作用，累计开展现场咨询50余次、专题协调会百余场，最终实现群众意愿高度统一。

　　2024年，该片区完成征迁68户，拆除老旧房屋1.2万平方米，腾退土地80亩，成功实现签约清零、净地清零、信访清零。2025年9月，桃花新城片区成功入选重庆市首批美丽区县城特色风貌名片建设名单。

　　“依托桃东片区改造成果，我们还高标准建成桃东消防应急广场。”长寿区住房城乡建委相关负责人介绍，这个广场按照国家“平急两用”公共基础设施建设导向规划打造，占地约36.4亩，平时作为市民生态休闲、健身娱乐、文化活动的公共空间，急时作为应急避难、消防救援、物资中转的保障场所。

　　如今，广场全面贯通桃花溪步道，串联起三洞沟瀑布、桃花溪幸福河湖、城市绿道等多个节点，不仅成为重要生态纽带和民生地标，更补齐了老片区长期缺失的公共服务短板，让住了几十年的老居民，真切摸到了家门口的幸福变化。居民们纷纷感慨：“现在吃完饭沿着步道散散步，周末带家人在广场晒晒太阳，日子比以前舒心多了。”

　　从“项目等资金”到“资金配项目”

　　历史街区升腾烟火气

　　如果说城市风貌是城市的外在颜值，那历史文化就是城市的内在气质。作为长江岸边规模最大、保存最完整的山地古建筑群——长寿三倒拐历史文化街区现存64栋清代至民国时期建筑，是长寿千年文脉、山城风貌的重要载体。

　　此前，街区长期面临资金缺口巨大、建筑年久失修、消防隐患突出、人气持续衰退等突出难题，保护修缮一度陷入困局。

　　“历史街区保护不能光靠财政‘单打独斗’，也不能完全交给市场搞过度商业化，必须找到一条各方都能接受的平衡路径。”长寿文旅集团相关负责人说，当地没有走“等靠要”的老路，而是创新构建“政策性贷款+中央专项资金+财政补助+社会资本”多元资金拼盘机制，成功争取国开行重庆分行2.4亿元专项贷款，成为全市首个历史街区保护专项融资项目，彻底解决了困扰街区多年的资金难题。

　　同时，针对山地历史街区消防安全这一全国共性技术瓶颈，长寿区积极争取市住房城乡建委等单位大力支持，坚持“安全第一、实事求是、改革创新、分类施策”，率先在全市破题历史街区消防保障工作。今年2月，正式出台专项消防安全综合保障补充方案，科学划分2个防火控制区、9个防火组团，设置6处总面积1564平方米的室外疏散避难场地，构建“三纵多横”疏散通道体系，配套“技术+制度+组织+资金”四位一体保障体系，从根本上补齐了山地历史街区的消防短板。这也是《重庆市城市更新项目消防安全综合保障补充方案编制与审查工作指引（试行）》出台后，全市首个通过专家评审的落地项目。

　　“目前，三倒拐一片区已对外开放，二片区将于10月1日正式开街。”长寿文旅集团相关负责人说，首开区招商覆盖率达到100%，业态覆盖非遗工坊、江景民宿、特色餐饮、文创零售、沉浸式演艺、江景咖啡等多元类型，同时探索原住民共建共生模式，扶持本土商户经营非遗、传统餐饮，留住老街原生烟火气。

　　为更好地推动城市更新赋利于民，当地还以三倒拐为核心，联动长寿缆车、三洞沟峡谷、桃花溪水电文化及关口片区工业遗产，构建一体化文旅集群，串联6公里桃花溪城市绿道，打造滨江街巷栈道立体游览环线，把古街人文、峡谷生态、工业记忆串珠成链，让千年古街在城市更新中重焕生机。

　　从“重复挖路”到“全域一张图”

　　数字赋能绘就新图景

　　数字化是新时代城市更新的核心引擎和重要路径。在2025年世界城市日主题成就展的重庆展区，长寿区带来的一系列城市更新实践成果，吸引了不少观展者驻足。

　　这一成绩的背后，是长寿区坚持把数字化作为城市更新的核心竞争力，以数据贯通、业务协同、场景赋能为重点，全力打造全市领先、全国有影响的数字化城市更新样板。当地打破部门数据孤岛，建成全域统一的时空数据底座，推动规划、建设、管理、运营数据全汇聚全共享，从根源上避免道路重复开挖、管线冲突等治理痛点。

　　“过去一条路一年挖几次，群众意见大，建设成本也高。现在有了全域统一的数字管线底图，项目动工前就能把所有管线位置摸得一清二楚。”长寿区住房城乡建委相关负责人介绍，目前全区燃气、排水、供水、油气长输4类管线矢量化归集率达100%，已建成地下管线数字孪生地图，形成“一张图统揽、多张网协同”工作格局。

　　江风拂过桃花溪的绿岸，穿过三倒拐的青石板巷，老工业城里的每一处街巷更新，都连着老百姓家门口的幸福感……接下来，长寿区将持续深化城市更新与文旅深度融合，加快建设产城融合、宜居宜业、生态优美、人文厚重的现代化新城，全力打造可复制可推广的区县城城市更新典型样板，让千年江城的烟火气与新活力持续共生。

　　姚兰 贺娜 吴志杰 图片除署名外由长寿区住房和城乡建设委员会提供