三义乡防灾避险应急演练

　　地处武陵山区的彭水山高坡陡、地质条件复杂，现有各类地灾隐患点462处，覆盖36个乡镇（街道），高、中地灾易发区占比近80%（其中高易发区占21.6%），是我市四大重点地质灾害防治区县之一。

　　不畏武陵千重险，敢担护民万钧责。自 “百日攻坚” 行动打响以来，彭水撸起袖子加油干，把隐患排查、风险预警、安全宣传、应急处置整套工作闭环抓牢。责任层层传导到位，各项措施做细做实，盯紧各类风险隐患不松懈。干群一体合力除险护平安，不断夯实除险固安压舱石，力争干出示范样板，走在全市前列，用看得见的成效回应群众的期盼。

　　瞄准“点” 细致除隐患

　　8月9日，淅淅沥沥的雨滴从彭水老城上空洒落，为苗乡带来点点凉意，却也把汉葭街道所有防控人员的心又揪了起来——伴随着雨水的冲刷，彭水城北隧道口右侧边坡的变形，开始变得严重起来。

　　城北隧道口危岩地灾隐患点，位于汉葭街道文庙社区19网格，地处G319国道城北隧道洞口上方，是彭水县登记在册的地质灾害隐患点。

　　这片区域内共发育13块危岩单体、5块孤石。其中，13块危岩为中型至大型危岩体，孤石存在中型崩塌隐患等级，直接威胁下方城北隧道口公交车站、国道G319及青龙路、学坝街城市主干道的车辆与行人安全，被彭水纳入常态化群测群防管控。

　　当日21：29，细心的群测群防员在巡查中发现，城北隧道口右侧边坡变形严重，隐患凸显，遂第一时间上报险情。接报后，彭水相关部门立即会同市级地质专家赶赴现场处置，并划定临时管制区域，对区域内群众进行转移安置。

　　8月10日，彭水再次联合市规资局地质专家开展联合会商研判、扩大撤离范围，紧急转移潜在威胁区内13户30名群众、20名商铺从业人员，做到应撤尽撤、应转尽转。

　　处置过程细致而规范——彭水以“数据化感知、量化预警、可视化管控”为核心，统筹公安、交通、应急、属地街道等多部门力量，采取硬质围挡、交通管制措施，联合107地质队在隐患核心区布设10套专业监测设备，聚焦位移、裂隙开合两大核心风险指标，实行24小时不间断监测，异常情况即时触发预警，实现隐患动态的全时段、可视化管控。

　　同时，启动应急补勘，通过清表、探槽等地勘专业手段，全面核查危岩体量、裂隙深度、风化程度等关键参数，为风险等级动态评估、预警阈值精准校准及后续治理方案编制提供详实科学依据，推动防灾从“经验判断”向“数据驱动”转变。

　　坚守“线” 实战见真章

　　除险固安，并非是面对隐患的“见招拆招”。彭水39个乡镇（街道），正根据自身特点，构建起一道道多层次、全方位、协同联动的安全防线。

　　8月10日20时，夜幕笼罩群山，彭水县三义乡小坝村1组巡防单元群测群防员姚飞跃，在万岩隧道周边山林执行夜间巡护时，发现一位瘫卧路边，几近虚脱的老人。“万幸碰见了你，不然我就没命了……”老人用微弱的声音说。原来，老人并非本地人，独自进山采药后迷路已过3天，粮水早已耗尽。

　　获知情况后，姚飞跃立即按照流程上报险情。带队“百日攻坚”夜巡的乡领导第一时间抵达现场，依托巡防单元联动处置机制快速对接公安部门核实身份，当晚9点便将老人安全移交属地派出所。

　　这次成功的深夜救援，正是三义乡巡防单元立足实战，当好山野“前哨探头”的鲜活印证。

　　地处彭水县最北端的三义乡山高谷深、住户零散，各类风险点位散落在山林沟壑中。过去，安全隐患仅依靠乡、村干部排查，极易形成管控盲区。“百日攻坚”行动启动以来，该乡探索建设标准化巡防单元，把安全防控关口前移，变“事后处置”为“源头防控”。

　　全乡立足实地风险摸排，划定29个标准化巡防单元，对4处高风险区域单独定点管控。将护林员、群测群防员、基干民兵共203名熟悉本地情况的人员编入巡防队伍，实行“一员多岗、巡防合一”，人员力量直接匹配到各单元点位，避免重复巡护造成资源浪费。构建起乡干部领衔、村“两委”牵头、巡防人员一线作业的责任链，常态化开展“一键报险”实操培训，让每位巡防人员“看得懂风险、报得准险情、做得到先期处置”。

　　截至目前，全乡累计开展巡查124次，隐患路段巡线78公里、危岩地灾点巡查36次、森林防火巡检297人次，发现处置隐患13个，11个隐患点落实长期监管。

　　控稳“面” “大考”显成效

　　一系列及时、高效、务实的防控“组合拳”背后，是“百日攻坚”行动启动以来，彭水隐患排查整治有力推进的大背景。

　　彭水对标落实市委、市政府决策部署，全面落实市专班工作要求，构建“1+7+39”专班运行体系，印发“一个方案、四张清单”，建立5项工作机制，推动“百日攻坚”行动高效协同、闭环落地。

　　县数字化城市运行和治理中心，统筹调度39个乡镇（街道）依托一体化智能化公共数据平台，联通各大业务融跨系统，形成工作闭环，推动全县辖域实景化、关键场所可视化、风险感知智能化、除险固安实时化。全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同实战能力不断增强。

　　聚焦地质灾害、水旱灾害、森林防火等重点领域，彭水开始展开拉网式、地毯式、全覆盖排查。目前，累计新排查风险2501条、梳理复核存量风险隐患3832条，立查立改新增风险隐患1766条、销号存量隐患22条。对尚未整改的风险隐患，彭水也全部落实了管控措施、时限要求跟进处置。对重大风险隐患实行挂牌督办、重点管控、分级负责，实现全域风险隐患在管在控。

　　对浮出水面的风险隐患，彭水全量分级分类建立台账，量化风险点转移避险阈值，推动风险清单与“风险一张图”实时联动。目前，全量落图224类6058个风险点，风险隐患落图率达100%。构建涵盖风险点、摄像头、避难场所、物资储备库、救援队伍驻地信息的“五位一体”全要素落图智管“数据仓”，贯通“一键报险”“一键叫应”“数字应急”“危岩地灾风险管控”等实战应用173个，规范配置智能预案764个，确保快响快处、闭环管控。

　　新近发生的“8·2”强降雨，是对彭水除险固安实效的最新“大考”。全县上下协力，沉着应战，累计转移避险496户1158人，其中雨前转移337户783人，最大限度保障了人民群众生命财产安全。

　　彭光灿 刘茂娇 董韬 图片由彭水县委宣传部提供