早晨7点,重庆九龙坡区民主村社区的唐仁书老人像往常一样下楼散步。脚下的石板路平坦干净,头上的黄葛树枝繁叶茂。走累了,他就去社区食堂吃顿热乎饭——“菜品多、味道也好,关键是和老伙计们一起吃饭,香啊!”
这个老人生活了大半辈子的社区,曾经管网老化、停车靠抢、吃饭凑合……如今,下楼就是超市菜场,走几步就有社区卫生服务站,不想做饭有食堂,修修补补有匠人坊。一句“香啊”,是无数居民共同的感受。
近日,住房城乡建设部印发《完整社区建设可复制经验做法清单(第一批)》,重庆有两个案例成功入选,获得国家级认可。截至目前,重庆累计启动662个完整社区建设,覆盖率已达33.9%。“小社区”里藏着“大民生”。“662”,是一座超大城市不断提升城市生活品质的真实注脚。
所谓“完整社区”,简单来说,就是让老百姓在步行范围内,把事儿办齐、把日子过舒坦:有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务、充足的公共活动空间,再加上物业和社区管理机制全覆盖。“完整”二字的意义在于,居住于此,便捷成为一种日常,市民归属感与认同感得到极大提升。
民主村正是这样一个“完整”的样本。这个建于20世纪50至90年代的家属区,曾因房屋老化、设施陈旧、环境脏乱而“破败不堪”。启动更新后,道路拓宽、网线下地、外貌焕新……居民步行15分钟即可完成就医、就餐、养老、休闲、办事等全部生活需求。日均超1200人次光顾的社区食堂里,老人们吃出的不光是饭菜香,更是人情味。
民主村的蜕变并非孤例。它的背后,是一套被实践证明“管用”的方法论——重庆构建起“社区体检—规划统筹—片区更新—滚动实施”的工作链条:先是社区专项体检,精准摸排群众需求、找出设施短板,再搭建完整社区基础数据“一张图”,让治理有“数”可依。这一切的前提是,“社区怎么改,群众说了算,专业来把关”。比如,遇到问题,民主村采取社区党委、区级部门、平台公司、居民商户共建共治,做到一件事、四方议、共同担。2024年以来,成功解决了公区改造、底商扰民等1876件烦心事。
探索,探出了一座城市的惠民导向。重庆市政府工作报告提出,“实施‘好房子、好小区、好社区、好城区’建设提升行动,推进城镇老旧小区、城中村和城市危旧房改造,新建100个‘15分钟高品质生活服务圈’”。《重庆市2026年重点民生实事工作目标任务》中,“城市居住品质提升”被列为第一项,明确“全年完成既有住宅老旧电梯更新改造和老旧小区电梯加装2500部”“完成老旧小区改造600个,新增打造现代社区25个”等目标。从“老旧小区”到“完整社区”,从“服务圈”到“现代社区”,一条清晰的主线贯穿始终:中国式现代化,民生为大。
城市更新不是大拆大建,而是在管网老化时多留些心,在老人爬楼时考虑加装一部电梯,在闲置地建一个食堂、一个停车场——在细微处下功夫,在短板处补功能。当这些点滴改变汇聚起来,民生温度就有了最实在的刻度。
社区“完整”了,日子“安逸”了,居民脸上多了笑容。这样的探索值得期待,正在铺开。