“十五五”规划纲要指出,广泛开展国际人文交流合作。重庆“十五五”规划纲要也提出,高水平建设中西部国际交往中心。三千年江州城,八百年重庆府。重庆既是中国历史文化名城,又肩负打造内陆开放综合枢纽的重要使命。建设中西部国际交往中心,是重庆全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展的必然要求,也是推动成渝地区双城经济圈建设、加快建设西部陆海新通道的重要举措。常态化人文交流作为“硬联通”与“软联通”之上实现“心联通”的最温润、最持久的力量,应融入日常、抓在经常、落在平常,为高水平建设中西部国际交往中心注入不竭动力。
激活“大平台”,构筑“常态化”交往枢纽。高能级平台是国际交往中心建设的骨架,其生命力在于功能运转与人文注入。常态化人文交流的核心任务,是推动国际会客厅、智博会、西洽会等大平台转化为常态化的国际交往中心。一是推动国际组织集聚区的“功能复合化”。重庆“十五五”规划纲要提出,优化外国领事机构、商务代表处、国际组织来渝落户政策,建设外国驻渝领事机构、国际组织集聚区,政府间国际组织超过5家,非政府间国际组织超过50家。在规划国际组织集聚区时,要注重配套建设国际文化交流中心、多语种服务中心等基础设施,建立“驻渝国际组织联席会议”等常态化交往平台,围绕城市治理、可持续发展等议题开展对话,帮助初到重庆的外籍朋友快速熟悉环境、融入本地生活。定期举办“国际组织开放日”等活动,邀请市民走进这些机构,使国际交往从“高大上”变为“可亲近”。二是推动重大会展活动的“效应延展化”。将智博会、西洽会等大型会展转化为常态化主题活动,并与展会数据库进行精准联动。建立参展商长期联络机制,定期推送城市动态与文旅资讯,使会展成为永不落幕的城市形象展示窗口。三是推动友城交流机制的“基层扁平化”。友城交往要突破官方互访的局限,优选产业匹配度高、合作基础好的国际城市,在友城框架下建立多层次交流机制,常态化推动人文交流。定期评选“友城交往示范社区”,支持民间团体自主开展多领域交流,将友城关系延伸到“市民的日常互动”,形成“去中心化”的交往网络,不断壮大常态化人文交流的生命力。
深耕“小而美”,织密“心联通”交往网络。宏大叙事难以直抵人心,细微之处更易引发共鸣。以常态化人文交流助力中西部国际交往中心建设,要聚焦融入日常、可沉浸式体验的“微单元”,将抽象的战略目标具象为可感、可行、可持续的民生触点,推动交往重心从政府主导向社会参与延伸,让“微组织”“小个体”这些“小而美”的组织样态成为“心联通”的交流节点。一是从“一次性活动”转向“日常化嵌入”。依托中国南亚国家减贫与发展合作中心等载体,将重庆在乡村振兴、职业教育、数字治理等领域的成熟经验,转化为面向共建“一带一路”国家的系列技术培训、青年夏令营和社区交流项目,把人文元素嵌入产业合作、社区治理、职业培训等日常场景,让参与主体切实感受到中国式现代化的重庆实践。二是从“单向展示”转向“双向共情”。摒除主客之分,以常态化人文交流为纽带,坚持平等互鉴、双向互动。在推进“渝车出海”等产业合作过程中,引导企业将经贸往来与文化交流有机融合,让产业合作承载情感温度,构建互惠互利、共情共鸣的良性交流格局。三是从“政府主导”转向“多元参与”。激发企业、高校、社会组织、民间团体的内生动力,形成政府搭台、多方唱戏的格局。依托国际经济走廊建设,鼓励通道沿线城市的商会、工会、青年组织等各类民间主体自发开展交流互访,将产业合作中积累的人际信任有效转化为持久的文化纽带,将微观主体转化为“心联通”的节点,推动人文交流从“盆景”变为“风景”。
撬动“民间力”,激发“自传播”城市活力。国际交往中心的活力在民间,其根基深植于日常生活的“毛细血管”。要健全便利化涉外服务体系、打造国际化社区与街区,增强外籍人士对重庆的认同感和归属感,使其自发成为城市形象的主动传播者。一是将“外籍居民”培育为“城市代言人”。面向在渝外籍人士实施专项培育计划,定期举办短视频大赛、摄影展、城市微旅行等活动,发掘具有表达与创作能力的外籍人才,并提供专业培训与传播渠道支持。鼓励其用真实视角记录在渝日常生活,以真实、鲜活、持续的内容激发传播效应。此外,定期评选优秀传播者,邀请其参与城市形象海外推广活动。二是将“国际化社区”建设为“文化共生场”。在外籍人士聚集区完善双语标识、国际医疗、国际课程等基础设施配套的同时,搭建常态化国际交流平台,定期举办国际社区集市、中外家庭开放日等活动,鼓励外籍居民参与社区协商议事,逐步构建多元包容、共建共享的社区共同体。三是将“重庆味道”打造为“全球记忆点”。美食是最具穿透力的文化载体。实施“渝味全球感知”计划,支持重庆本土特色餐饮品牌在海外和本地涉外街区开设形象店,并为内容创作者提供场景支持,让这些本土品牌店铺成为永不落幕的城市形象展示窗口。
(作者单位:西南政法大学新闻传播学院,本文为国家社科基金西部项目:25XMZ003阶段性成果)