“十五五”规划纲要提出，全链条补强生产性服务业薄弱环节，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。不久前召开的重庆市服务业大会强调，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。“两业融合”是建设现代化产业体系的重要路径，也是巩固壮大实体经济根基的关键举措。当前，重庆正处于打造国家重要先进制造业中心的关键期，必须摒弃传统“制造归制造、服务归服务”的割裂思维，通过数智赋能、组织重构与价值延伸，推动现代服务业与先进制造业在更高水平上实现深度融合，为构建“33618”现代制造业集群体系注入强劲动能。

　　以“数智化”为纽带，构建产业链数字价值贯通的融合新机制。数智赋能是建设现代化产业体系的关键变量，也是实现“两业融合”的核心动力。针对当前制造业与服务业面临的数据孤岛问题，要以工业互联网为抓手，以市场需求为引领，推动先进制造业和现代服务业深度融合。一是建设行业产业大脑。聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业等主导产业，推动长安、赛力斯等链主企业开放应用场景，联合软件企业共建行业型工业互联网平台。通过推动研发设计、生产制造、供应链管理等核心数据上云上平台，实现大企业建平台、中小企业用平台，促进上下游企业数据互通与业务协同。二是推广制造业数智化新模式。鼓励企业推进数字化车间和智能工厂建设，通过引入定制化软件服务，实现生产过程的实时监控与算法优化。支持软件信息服务商深入车间产线，提供预测性维护、远程诊断等增值服务，推动制造业向智能化、柔性化生产转变。三是打造全产业链数据服务标杆。立足食品及农产品加工等特色优势产业，针对产销脱节难题，由龙头企业牵头搭建全产业链大数据平台。建立数据要素驱动机制，打通种植、加工、销售等各环节数据流，以消费端需求精准反向定制生产端供给，实现产销精准对接与以销定产，提升产业链整体运行效率。

　　以“集群化”为载体，打造生产服务与制造基地共生的融合新生态。产业集群是“两业融合”的空间载体，也是构建现代化产业体系的基石。针对当前服务与制造空间分离、功能不协调的现状，必须打破行政区划限制，推动现代服务业与先进制造业共生互促。一是推广服务进园的发展模式。依托西部科学城重庆高新区、两江新区等产业核心载体，积极争创国家级高端服务业试验区。改变单一生产功能导向，推动研发设计、科技金融、现代物流等生产性服务业向先进制造业园区集中布局。通过在工业园区内规划建设服务业集聚区，促进产业要素在区域内无缝对接与高效流转。二是优化嵌入式的空间布局。鼓励建设“园中园”及综合体，打破物理隔离，支持制造企业在车间周边设立研发中心、设计中心，实现研发与生产的空间邻近与功能融合。通过打造软硬结合的产业生态，促进算法工程师与产线工程师协同攻关，降低产业协作的时间成本与交易成本。三是做强县域特色产业融合园区。围绕我市国家级农村产业融合发展示范园，聚焦涪陵榨菜、荣昌生猪等国家级优势特色产业集群，补齐数据服务、农业装备、品牌营销、冷链物流等产业链短板。借鉴荣昌建设国家级生猪大数据中心的经验，利用平台汇“数”成园，以价格指数发布和供应链金融服务推动智慧农业发展，把农业建成现代化大产业，提升区域特色产业的竞争力。

　　以“服务化”为导向，重塑制造业价值链攀升的融合新优势。制造业服务化是全球产业变革的必然趋势和构建现代化产业体系的战略支点，也是推动制造业迈向高端化、智能化的必由之路。针对制造企业服务环节薄弱、增值能力不足的问题，必须引导企业从“产品制造商”转型为“产品+服务+解决方案”综合提供商。一是强化工业设计对制造业的牵引能力。加大对现代服务业的政策支持力度，设立专项产业发展基金，引导资源向高端、高效、高附加值的生产性服务领域集聚。依托重庆服务业扩大开放综合试点及自贸试验区优势，主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，积极争创国家级现代服务业开放创新试验区。通过进一步缩减外资准入负面清单，破除市场准入壁垒，形成“引进来”与“走出去”的内外联动发展格局，为“两业融合”筑牢高水平产业根基。二是增强服务供给对制造业转型升级的适配性。构建“制造+服务”一体化产业生态，支持制造企业开展全生命周期管理、个性化定制等创新业务。同时，打造产学研用协同创新体系，支持长安、赛力斯等链主企业联合高校和科研院所组建创新联合体，加强研发设计、检验检测等服务供给，提供全生命周期服务，拓展产业增值空间。三是拓展丘陵山区农机社会化服务场景。针对重庆地形复杂、地块分散的特点，探索面向复杂地形地貌的“研发制造+设备租赁+作业托管”的新型综合农事服务模式。引导农机企业由加工制造向“制造+耕种管收”一体化服务转型，将规模化的作业需求转化为标准化的服务订单，既解决农户购机贵、用机难的痛点，也为制造企业开辟服务型制造新赛道。

　　（作者单位：西南大学经济管理学院）