“经国序民，正其制度。”习近平总书记指出，建章立制，要坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性。树立和践行正确政绩观，在加强学习教育的同时，根本上要靠制度保障。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，要做好完善机制、建章立制工作，推动学习教育常态化长效化。

　　完善教育引领机制，以坚定信念明政绩方向

　　完善教育引领机制是推动学习教育常态化长效化的制度保证。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。要持续加大教育培训力度，通过系统化、常态化学习培训，切实提升党员干部对正确政绩观的认知水平，提升真抓实干、为民造福的本领，自觉按规律办事，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。一是推动党性教育与学习教育协同施训。在各级各类党员干部教育培训中，把树立和践行正确政绩观作为核心内容纳入教学布局，强化与党性教育的有机衔接、系统联动。党性教育既是锤炼政治品格的重要途径，也是引导干部树立和践行正确政绩观的关键抓手。通过融合式、贯通式教育培训，引导广大党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，不断提高政治站位、强化使命担当。二是健全理论学习督促落实机制。各地区各部门要以完善的学习督促落实机制为牵引，推动党员干部坚持追本溯源学、联系实际学、对标对表学、创新方法学，真正做到学深悟透、入脑入心。同时，理论学习要突出对党忠诚和实事求是两大关键。人民群众认可满意的政绩，归根结底源于对党绝对忠诚，源于坚持一切从实际出发，以严实学风筑牢正确政绩观的思想根基。三是健全教育引领机制。坚持学习教育入脑入心、常态长效，聚焦履职尽责、实干担当，不断增强各级领导干部真抓实干、为民造福的过硬本领，引导党员干部自觉树立和践行正确政绩观。

　　完善干部培育选用机制，以鲜明导向促实绩落地

　　完善干部培育选用机制是推动学习教育常态化长效化的实践抓手。“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。”鼓励党员干部为民造福，就要用好选人育人这个重要抓手。完善干部培育选用机制，培育是基础，选用是关键。既注重在乡村振兴、抗灾救灾等急难险重任务中培养干部，使其在实践熔炉中锻造过硬本领；也注重在承担重大任务、防范化解重大风险等一线选人用人，树立实干实绩鲜明导向。一是健全担当赋能机制，在一线建设中培育干部。树立和践行正确政绩观，必须强化实干担当，坚持从实际出发、按规律办事。要健全干部实践锻炼机制，有计划地选派干部到一线岗位磨砺成长，切实推动好干部从基层来、到基层去，让更多好干部脱颖而出。二是完善制度机制，树立有为者有位的鲜明导向。各地区各部门要加快构建动态考核体系，把履职实效、工作质效作为重要依据，对党员干部的履职表现进行量化赋分，健全考核结果与选拔任用、职级晋升、评优评先直接挂钩机制，让有为者有位、让实干者实惠。三是坚持选人用人正确导向，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。当前，有的党员干部面对矛盾躲着走、遇到难题绕道行，究其原因，往往不是不愿为，而是不敢为；不是不想干，而是怕出错。破解这一困局，必须树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。对于表现出色、成就卓著的党员干部，应当大胆提拔重用；对于庸懒散拖、推诿避责的党员干部，应当果断进行调整。要切实做到能上能下，激励党员干部积极进取、唯实争先。

　　完善政绩考核机制，发挥指挥棒引领作用

　　完善政绩考核机制是推动学习教育常态化长效化的关键举措。习近平总书记指出，要完善差异化考核评价体系，提高考核的针对性和科学性，让考核指挥棒真正管用。进一步完善政绩考核机制，切实发挥指挥棒的引领作用，以科学的考核指标引导科学决策，以刚性的结果运用促进真抓实干，引导党员干部树牢为民造福的政绩观。一是立足实际探索分类考核方式。各地区资源禀赋、基础水平、发展阶段、功能定位差异显著，单一考核办法难以精准反映党员干部业绩。要推动各地区各部门开展分类考核，按地区功能定位和单位职能属性优化考核类别，对省、市、县及机关单位、企业、高校等实行“一单位一策”差异化考核，既全面量化指标评分，又让同一层级的“选手”同台竞技。二是聚焦实绩实效，推动考核方式删繁就简。考评工作应将考评内容聚焦于大事、要事，组织主管部门深入一线观摩、打分，实施重大项目现场考核机制，开展重点专项考核，做到考人与考事相结合、定性与定量相统一，突出实干实绩实效。优化政绩考核评价体系，把考核机制由“多”变为“统”，考核内容去“杂”取“精”，考核方式删“繁”就“简”。三是强化结果运用，发挥考核指挥棒作用。政绩考核是引领干事创业方向的重要抓手。各地区各部门要改进考核方式，多渠道、经常性、近距离了解干部，全面掌握干部干事成效与群众口碑，加强综合分析研判，充分运用年度考核、日常考核、专项考核、任期考核等成果，让干得好的干部脱颖而出。“考”是手段，“用”是关键。在强化正向激励的同时，加强反向约束，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

　　完善容错纠错机制，以严管厚爱激发干事热情

　　完善容错纠错机制是推动学习教育常态化长效化的重要支撑。各地区各部门要建立健全容错纠错机制，加强政治监督和日常监督，着力纠治政绩观偏差。一是推动各类监督贯通协调。当前，全党正凝心聚力向着“十五五”时期目标任务奋勇前进，必须把党内监督与人民监督有机结合起来，充分发挥群众监督、舆论监督的警示作用，织密织牢常态化监督网络。针对少数党员干部政绩观偏差问题，要推动各类监督同向发力、协同增效，强化政治监督的引领作用。现实中一些“形象工程”“政绩工程”屡禁不止，根源在于党性修养不够，本质是对党不忠诚、对人民不负责，必须以强有力监督及时纠偏。二是健全容错纠错机制。推进党的自我革命，关键在于规范权力运行。要始终坚持有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。“作秀式”调研、“面子工程”等现象反复出现，深刻凸显出从严治权、规范用权的紧迫性和必要性。要坚持严字当头，推动失责必问、问责必严成为常态，以刚性问责砥砺干部实干担当。同时，对干部在打造潜绩、夯实基础过程中出现的合理失误，要用好容错纠错机制予以包容和保护。加快完善潜绩评价清单，健全群众满意度评价机制，真正让实干者受尊重、有为者有位置，确保各项工作一抓到底、久久为功。三是健全奖惩制度，激励党员干部建功立业。要充分调动党员干部积极性与创造性，着力营造鼓励干事、支持成事、激发担当的良好氛围，真正让干部才有所展、劳有所得、功有所奖。立足领导干部履职特点，完善奖励体系，引导和支持其扎根岗位、甘于奉献，以实干担当创造实绩实效。

　　完善监督约束机制，以制度刚性保证实绩实效

　　完善监督约束机制是推动学习教育常态化长效化的刚性保障。加强监督约束是防范政绩观出现偏差、防止学习教育流于形式的有力举措。党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。必须持续加大干部监督工作力度，健全系统集成、协同高效的监督约束机制，坚持抓早抓小、防微杜渐，以刚性监督规范用权行为、纠治政绩观偏差，确保权力始终用来为人民谋幸福、办实事。一是强化对决策全过程的监督。健全领导班子内部监督约束机制，完善重大事项决策程序，从源头上规范权力运行，为树立和践行正确政绩观筑牢制度根基。通过严密制度设计与刚性程序约束，推动决策更加科学民主、务实为民，切实防范因决策失范引发政绩观错位等问题。二是健全多层次全方位的监督体系。坚持党内监督与外部监督相结合，自上而下的监督与自下而上的监督相结合，组织监督与社会监督相结合，以多层次全方位的监督体系提高监督实效性。各级党组织要切实履行监督职责，对下级在政绩观方面出现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正；对已发生的偏差行为严肃批评教育、督促限期整改；对违规违纪违法案件坚决一查到底、严肃处理，以刚性监督纠治政绩观偏差。三是持续拓宽监督渠道、创新监督方式。组织部门会同相关单位加大经济责任审计力度，聚焦资金使用效益、项目推进实效、数据真实准确等关键环节，开展全链条、穿透式监督，以精准高效的监督约束，引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观。

　　（作者单位：中国社会科学院当代中国研究所，本文为中国社会科学院“青启计划”资助项目：2026QQJH08成果）