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4月8日,位于两江新区龙盛新城的赛力斯汽车“超级工厂”,机械手臂正在安装轮胎。 |
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重庆高新区政务服务中心,市民在“一件事一次办”窗口咨询办理业务。(本报资料图片) |
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3月24日,北斗智联科技有限公司,工作人员在智能座舱显示屏车间内工作。 |
向改革要动力,向创新要活力。2024年4月,习近平总书记视察重庆时强调,重庆要以敢为人先的勇气,全面深化改革,扩大高水平对外开放;坚持和落实“两个毫不动摇”,一手抓深化国企改革、培育一批核心竞争力强的国有企业,一手抓促进民营经济发展壮大、激发各类经营主体活力。
“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动。”全市上下以纵深推进中国式现代化市域实践为主抓手,积极探索首创性、差别化改革,全面深化改革先行区建设成势见效,市域发展活力全面激发、内生动力整体增强。
曾经“各自为战”,如今“握指成拳”,国企改革打赢重组整合“翻身仗”;从融资梗阻到“活水泉涌”,民营经济跑出高质量发展“加速度”;持续推进政务服务改革提质增效,实现群众、企业从“折返跑”到“就近办”“舒心办”的转变……
两年来,重庆纵深推进全面深化改革先行区建设,敢为人先、大胆探索,形成一批具有重庆辨识度的改革成果。
资产重组整合破局
从“各自为战”到“握指成拳”,国企“主力军”作用愈发凸显
“大家关注龙兴足球场的中超赛事没?我们承接了球员定点接待和球场茶歇服务两项业务。”最近,重庆帕格森蒂两江蒂苑酒店总经理魏定国忙得不可开交。他们不但抢抓赛事经济机遇,实现品牌强势露出、单项目销售额突破20万元,还常态化打造“小而美”微度假场景,效益可观。
这家曾经默默无闻的酒店,如今成了重庆文化旅游集团改革“翻身仗”的生动注脚。
2024年11月,重庆旅游集团与重庆文投集团整合重组为重庆文化旅游集团,开创全国省级文旅企业战略性重组先河。
一年多后,漂亮答卷交出:2025年全年接待游客1250.9万人次,同比增长37.4%;文旅主业营业收入17.8亿元,同比增长9.7%。成绩的背后,是一场从“各自为战”到“握指成拳”的深刻变革。
整合前,69家市级国有酒店分属17家企业,各自为战、品牌破碎、协同缺失。重组后,集团打出“组合拳”:针对管理水平参差不齐的问题,组建专班对标万豪、洲际等国际集团及锦江、华住等国内领军企业;深化职业经理人改革,推行市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出机制……
成效立竿见影:多家酒店经营利润大幅上升,网络评分明显提高。
“资产整合只是第一步,‘接得住、管得好、融得深’才是长远目标。”重庆文化旅游集团党委书记、董事长冉斌说。
重组之初,集团面临资产分散、债务沉重等系列难题。通过“一企一策”精准治理,2025年整体同比减亏11%,文旅主业亏损面降低11.1个百分点。一年来,压减法人户数17户,盘活资产账面值11.20亿元、回收资金3.07亿元。
去年,集团跻身“中国文旅集团品牌传播力100强榜单”第24位。
重庆文化旅游集团的重组整合,是重庆国企“三攻坚一盘活”改革突破的生动缩影。
在全市层面,类似的战略性重组、专业化整合正在更多领域推进。通过“瘦身健体”、止损治亏、资产盘活,一批核心功能更聚焦、核心竞争力更强的国企正在重塑,“主力军”作用愈发凸显。
全面优化营商环境
政策配套、融资解难,系统性改革激活民营经济“一池春水”
3月24日,两江新区北斗星通智能产业园,北斗智联的智能座舱显示屏车间内,生产线正全速运转。该生产线关键工序已实现100%自动化,身着全套防护服的工作人员只需完成物料交接等少量辅助操作,一件件显示屏便有序下线,良品率达99.3%。
这家扎根重庆的国家专精特新重点“小巨人”企业,手握1200余项知识产权,产品累计出货量近2000万台/套。
“我们每一步的关键跨越,都是惠企政策与精准服务托举的结果,都离不开重庆的民营经济发展沃土。”北斗智联科技有限公司重庆总经理王颖的话,道出了企业成长的关键。
王颖印象最深的,是企业在两个关键节点得到的融资助力。A轮融资时,企业急需资金和资源以扩大团队、铺开市场。当时,政府除了给予资金支持,还主动当“红娘”,引入头部投资机构,助力融资顺利落地。
B轮融资阶段,合作因故受阻。政府走访摸清“卡点”后,主动靠前协调、打通堵点,推动合作顺利落地。有了产业头部领投,企业不仅拿到了发展资金,更一举拿下上亿元新订单,后续产业合作也一路顺畅。
在深耕汽车智能网联赛道的同时,北斗智联凭借核心技术,顺利切入人工智能、空天信息等新赛道。这一系列发展,离不开《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》的支撑。
优质的营商环境,让越来越多像北斗智联这样的民营企业敢闯敢干,快速做大做强。
着眼破解民营经济发展之困,重庆加速构建涵盖资源赋能、制度松绑等立体化改革框架,以系统性改革激活民营经济“一池春水”。
数据显示,去年重庆民营经济增加值突破2万亿元大关,占全市生产总值的61.6%,对经济增长贡献率达63.8%,拉动全市经济增长3.4个百分点,成为推动重庆经济高质量发展的主力军。
“一件事一次办”
政务服务事项办理更方便快捷,把改革实效送到群众、企业心坎上
近日,巴南区政务服务中心,“新手奶爸”赵先生仅花几分钟就办完了新生儿全流程业务,一脸轻松愉快。
不久前孩子顺利诞生后,“甜蜜的烦恼”跟着来了:孩子上户口、办社保卡、交医保这些事情得尽快办,可赵先生常住巴南,户口在老家彭水,来回200多公里,不光耗时耗力,还耽误对妻儿的照料。
正犯愁时,赵先生了解到,巴南区政务服务中心开通了“一件事”专窗,能跨区办理新生儿相关政务服务事项,立马赶了过去。在工作人员指导下,通过“渝快办”进入“新生儿出生一件事”,填资料、提交,他很快就把事情给办好了。
以往上述事项的办理,需跑公安、人力社保等多个部门。而如今全程网办“零跑腿”,线下窗口办理也是“最多跑一次”。与此同时,办结时间从过去的几十天缩短至现在的3—5天。
群众办事省心,市场主体创业也变得省事。同样在巴南区政务服务中心,经营驾培公司的张女士在窗口仅用1小时就一次性办结登记、税务、社保等多项业务,从个体工商户“升级”为企业。
“以前听说‘个转企’很麻烦,一个月左右才能办下来,没想到这么快就搞定了!”张女士由衷地感叹。
这一系列具象可感的“小事”,正是重庆不断深化“高效办成一件事”改革的鲜活实践。
过去要跑多个部门、跑好几趟才能办好的“一揽子事”,如今通过数字化变革实现流程再造、数据打通,被整合为“一件事”,“一次办、就近办、跨区办”成为现实。
截至目前,重庆已上线包括“新生儿出生一件事”“全民参保一件事”“开办企业一件事”等在内的87项“一件事一次办”集成服务,用小切口改革破解办事堵点痛点,把全面深化改革的实效,实实在在送到了群众、企业的心坎上。
数读>>>
市属国企全口径亏损面由2023年底的34%降至2025年11月末的17.7%,达近5年最低点
2023年以来市属重点国企累计盘活资产2684亿元、回收资金1171亿元
2025年重庆民营经济增加值首次突破2万亿元大关,占全市生产总值的61.6%
截至目前,重庆已上线87项“一件事一次办”集成服务
(本版图片由记者张锦辉、刘力摄/视觉重庆)