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第006版:思想周刊·新论
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树立和践行正确政绩观要遵循“为官四要”
以正确政绩观引领中国式现代化新征程
以正确政绩观引领打造全国职业教育重镇
在做好青年工作中答好政绩观“三问”
    
 
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2026 年 04 月 20 日 星期 放大 缩小 默认 
树立和践行正确政绩观

以正确政绩观引领中国式现代化新征程

桁林

  政绩观问题是一个根本性问题,直接关系党的事业兴衰、关系人心向背。它是检验党性的试金石,是引领发展的风向标,是衡量干部的标尺。政绩观在任何时候都不能偏离正确方向,在关键节点上尤须审慎对待。今年是“十五五”开局之年,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径,对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大。正确政绩观蕴含着实事求是的思想路线与为民造福的价值追求,体现着共产党人对历史规律、群众立场、实干担当的深刻把握。只有树立和践行正确政绩观,才能以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。

  党的领导与正确政绩观的内在逻辑

  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这一特征与优势,不是抽象的理论宣示,而是通过一代又一代共产党人实实在在的政绩体现出来的。政绩观正确与否,关乎党性、关乎立场。

  坚持党性和人民性相统一。中国共产党来自人民、植根人民,始终代表最广大人民的根本利益,除人民利益之外没有自己的特殊利益。习近平总书记指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党的性质宗旨决定了党员干部创造一切业绩的出发点和落脚点,只能是也必须是为了人民。正是始终坚持人民立场,才能赢得民心,凝聚起改天换地的磅礴力量。

  党的领导是最大的政治优势和制度优势。一件件扎实的工作、一项项瞩目的成就,皆在为此优势夯基垒台、积厚成势。从提出“两个一百年”奋斗目标,到实施一个又一个五年规划;从带领数亿人口摆脱绝对贫困、全面建成小康社会,到开启全面建设社会主义现代化国家新征程,党领导人民创造的彪炳史册的伟大成就,每一步都走得坚实有力,每一项都看得见、摸得着、感受得到。这些实绩,既是党的先进性的集中体现,也是树立和践行正确政绩观的最好教材。

  正确政绩观不仅是工作方法问题,更是关系党的执政根基、关系制度优势发挥的根本性问题。政绩观端正,才能创造出实实在在的政绩;政绩观扭曲,所谓“政绩”终是沙上之塔。正是党领导人民创造的一个个经得起检验的政绩,构成了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的最深厚底气。树立和践行正确政绩观,就是坚持党的领导、巩固党的执政地位的体现。

  高质量发展阶段对政绩观提出新要求

  进入新时代,我国发展站在了新的历史起点上。全面建成小康社会目标如期实现,人民需求从“有没有”转向“好不好”,发展方式从量的积累转向质的提升。与此同时,我国日益走近世界舞台中央,国际贸易、技术服务以及投资和人才流动更加开放,发展视野从立足国内转向统筹国内国际两个大局,面临前所未有的国际竞争。这是关系发展全局的深刻转型,也对政绩观提出了全新要求。时代在变,条件在变,过去行之有效的办法,如今可能失灵;过去用来衡量政绩的标准,也可能时过境迁。政绩观需要与时代同频共振,否则就会成为发展的障碍。

  我国社会主要矛盾的转化,要求政绩观从追求“量”的增长转向追求“质”的提升。人民群众对优质教育、便捷医疗、舒适环境、公平正义等需求日益增长,核心是质量而非单纯的数量,仅靠铺摊子、上项目已无法有效回应这些诉求。衡量政绩,不能再简单看GDP增速、投资规模、项目数量,而要看教育质量是否提高、看病是否方便、环境是否改善、社会是否公平。政绩观必须相应转型,从追求量的扩张转向更加注重质的有效提升和量的合理增长。

  发展的内外条件已经发生了根本性变化,要求政绩观从依赖传统要素驱动转向依靠创新驱动。过去依赖低成本劳动力、资源环境容量、大规模投资拉动增长的模式已趋于饱和、难以为继。劳动力成本上升,东南亚国家形成竞争替代;资源环境约束收紧,粗放式增长空间收窄。树立和践行正确政绩观,必须与时俱进。如果固守“唯GDP论英雄”的陈旧思维,紧盯招商引资额、工业增加值等传统指标而忽视质量效益,就会与高质量发展擦肩而过,错失结构性升级的机遇。有些地方仍然不顾实际盲目铺摊子、上项目,结果留下一批烂尾工程和沉重债务,根源就在于政绩观没有及时跟上时代步伐。

  新一轮科技革命和产业变革加速演进,数字经济、人工智能、绿色低碳成为全球竞争的主赛道。科学技术作为第一生产力的特征更加显著,要求政绩观从短期见效转向长期深耕。在这场不进则退的较量中,技术创新不仅是企业或行业的核心竞争力,更是国家核心竞争力的体现。如果不能主动转型升级,不仅会在关键技术领域受制于人,而且将丧失来之不易的国际竞争优势。政绩观必须突出创新驱动,把科技研发投入、成果转化率、关键核心技术突破作为重要评价依据,甘于沉下心来、夯实基础、培植后劲,实现厚积薄发。在这一过程中,显绩与潜绩相辅相成:潜绩是显绩的根基,显绩是潜绩的检验;没有潜绩的深耕,显绩便是无源之水;没有显绩的呈现,潜绩也难以证明其价值。唯有两者兼顾,才能相得益彰。

  正确政绩观必须与新发展理念相贯通。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是衡量政绩的基本准绳,也是检视政绩观偏差的镜子。创新,看的是科技研发投入强度和成果转化率、关键核心技术是否突破;协调,看的是城乡差距、区域差距是否缩小;绿色,看的是空气质量、水质改善、碳排放强度;开放,看的是制度型开放水平与国际竞争力;共享,看的是收入分配、公共服务、社会保障的进步。这些都是长期可持续发展的根基,也是实现第二个百年奋斗目标的底气。把政绩观锚定在五大发展理念上,高质量发展才有正确的方向和出路。政绩观一旦落伍,就失去了引领发展的效能;而政绩观扭曲,则会导致盲目指挥、胡乱作为。唯有与时俱进地校准政绩观,才能将党的政治优势和制度优势切实转化为发展实效,确保中国式现代化在高质量发展轨道上行稳致远。

  以正确政绩观引领“十五五”发展航向

  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。只有把正确政绩观贯穿于“十五五”发展的全过程和各环节,才能确保方向不偏、力度不减、成效不虚。正确政绩观不仅是一种价值取向,更是引领发展规划、重大项目、政策举措落地的行动指南。

  科学规划、优化生产力布局,是践行正确政绩观的首要环节。凡事预则立,不预则废;规划的失误是最大的浪费。规划编制要坚持实事求是原则,深入调查研究,摸清本地区、本部门的资源禀赋、产业基础、人才条件,不照搬照抄、不盲目攀比。从源头上把好规划关,有效遏制“政绩冲动”,确保后续各环节不偏离正确方向。坚决防止为求“好看”而层层加码、为求“响亮”而脱离实际,杜绝那些不切实际的高指标、空口号。规划目标要可量化、可考核、可追责,从源头上堵住“政绩工程”漏洞。

  科学决策是政绩观的筛选关口,也是检验干部是否求真务实的“晴雨表”。科学决策最终要落实到具体事项上,项目决策必须算好“三本账”:算好经济效益账,看投入产出比是否合理;算好社会效益账,看群众是否真正受益;算好长远风险账,看是否留下债务隐患和生态包袱。要坚决杜绝“拍脑袋”决策、“拍胸脯”表态、“拍屁股”走人的“三拍”现象。对重大决策和民生工程,要严格履行论证、公示、听证等程序,确保决策科学、民主。对盲目决策造成重大损失的,要终身追究责任。这道关口失守,“虚假政绩”就会乘虚而入;这道关口把得严,高质量发展的潜力才能有效释放。

  考核评价体系是引导正确政绩观的“指挥棒”。“十五五”发展的成效,需要用科学的评价体系来衡量。考核指向哪里,干部的精力就投向哪里;评价体系科学,政绩观才能端正。要加快构建推动高质量发展的政绩考核评价体系,大幅降低短期指标的权重,相应地提高科技创新、民生改善、生态环保、风险防控、群众满意度等长期指标的权重。要区分不同主体功能区,实行差异化考核,让生态地区专心护绿、农业地区安心种粮、城市地区精心治理。要建立“十五五”规划中期评估和终期验收制度,对完成情况逐项对账、逐级问责,确保规划目标不落空、承诺事项不打折。

  推动“十五五”开好局、起好步,关键在干部,关键在树立和践行正确政绩观。各级党组织和广大党员干部要深刻认识树立和践行正确政绩观的重要性,自觉校准政绩坐标,从实际出发、按规律办事,用实干实绩书写“十五五”精彩答卷,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

  (作者系中国社会科学院马克思主义研究院研究员、博导)

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