政绩观是关于政绩的总体看法和根本观点,直接反映领导干部从政的价值取向。树立和践行正确政绩观,必须有效防范和纠治政绩观偏差,特别是处理好显绩与潜绩、当前与长远的关系。在工作中,部分党员干部片面追求视觉效果和短期影响,热衷于打造大广场、豪华地标建筑、景观大道等“面子工程”,将其作为彰显政绩、博取领导关注的核心要素,而对老旧小区改造、农村安全供水、基层医疗提质、乡村道路硬化等关乎群众日常生活、增进民生福祉的“里子工程”视而不见、重视不足。这种重“面子”轻“里子”的行为,本质上是党员干部的政绩观出现了偏差,是形式主义、官僚主义的具体表现,违背了以人民为中心的发展思想,偏离了高质量发展的正确轨道。树立和践行正确政绩观,要摒弃“面子工程”,厚植民生“里子”,实现政绩评价标准从“领导注意”向“群众需要”转变。
校准政绩导向,筑牢思想根基。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”这一重要论断深刻揭示了政绩观与党性修养的内在逻辑。党性是政绩观的根与魂,唯有筑牢信仰之基、补足精神之钙,才能跳出个人得失、局部利益与短期效应的漩涡。一是抓实理论学习,凝聚思想共识。坚持把理论学习作为首要政治任务,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻领会习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,提升理论水平,打牢思想基础,并通过专题培训、集中研讨、理论宣讲等形式进一步强化立党为公、为民造福的价值导向,树牢“为民造福是最大政绩”的理念。二是加强党性锤炼,摒弃私心杂念。严肃党内政治生活,通过组织生活会、民主评议党员、警示教育等,引导党员干部对照初心使命,查摆政绩观方面存在的突出问题,坚决纠治“重显绩轻潜绩、重对上轻对下”等错误倾向;选取为民造福的先进典型开展示范引领,结合“面子工程”“数字政绩”等反面案例开展警示教育,让党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害,增强为民服务的意识和责任感。三是厚植为民情怀,站稳人民立场。树立和践行正确政绩观,必须密切联系群众、走好群众路线。要引导党员干部常态化深入基层,通过入户走访、座谈交流等多种形式,直面人民群众生产生活中遇到的突出问题,认真倾听人民群众呼声,了解人民群众诉求,尊重人民群众主体地位,始终站稳人民立场,把人民群众满意度作为衡量党性修养和工作成效的重要标准。
完善政绩考核评价体系,用好考核“指挥棒”。习近平总书记强调,要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性,防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。考核具有“指挥棒”的作用,唯有考准考实,考出针对性与科学性,才能遏制虚功虚绩、“数字政绩”,倒逼党员干部求真务实、为民服务。一是树立鲜明的考核导向,明确“考什么”。优化考核指标,破除“一刀切”,突出民生导向。坚持分类施策,对不同地区、不同层级、不同岗位的干部要差异化设置指标和权重,提高民生福祉、社会进步、群众满意等“里子工程”类指标的考核占比,坚决纠正只顾显绩不顾潜绩、只顾当下不顾长远的短视行为。二是构建系统的考核方法,回答“怎么考”。推进考核常态化、制度化,既要关注党员干部的平时考核以及在复杂工作任务中的表现,又要通过实地调研、走访等形式,深入一线及复杂工作环境中考察干部,了解干部处事的全貌。积极发挥数智平台的作用,通过现代信息技术整合党员干部基本信息、履职数据、工作成效、民意反馈等多维度数据,构建立体化的考核数据体系,实现对党员干部政绩的科学考评。三是坚持考用结合,将“怎么用”落到实处。严格落实“考什么”“怎么考”,并将考核结果作为干部晋升、评优评先等的重要依据。健全容错纠错机制,区分失误与失职、敢为与乱为的界限,让真正有能力的干部放下包袱,敢于做出实绩,充分调动党员干部的积极性、主动性与创造性。
强化实干担当,践行为民初心。树立和践行正确政绩观,是新时代党员干部干事创业的根本遵循,其核心要义在于秉持“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当,始终坚持求真务实、真抓实干。一是深刻把握“无我”与“有我”的辩证关系。“功成不必在我”彰显了不计较个人得失,甘于奉献的胸襟。它不是消极怠政、无所作为,而是要求党员干部跳出个人功名的狭隘视野,既要立足当下,办好让人民群众看得见、摸得着的实事,也要着眼未来,多做为后人打基础、利长远的好事;既要做显绩,也要做潜绩,追求人民群众的好口碑以及时间沉淀后的真正评价。“功成必定有我”则体现了主动作为、勇于担责的使命自觉。中国式现代化是一项系统工程,离不开一代又一代人的接续奋斗。党员干部要脚踏实地、实事求是,以钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。二是将政绩评价标准的转变落实到“精细为民”的治理实践中。党员干部要摒弃“粗放造景”的治理模式,聚焦群众需要,着力补齐民生短板,推进“里子工程”建设。要优先推进民生项目,聚焦群众急难愁盼问题,放下架子、扑下身子,深入基层,梳理群众反映强烈的民生问题,并对这些问题优先安排资金、优先组织实施、优先推进落实。三是强化实干担当作风。大道至简,实干为要。真正的政绩,从来不是写在报告里的瞩目数字,而是体现在群众衣食住行的改善里,藏在人民群众可感可及的获得感、幸福感、安全感之中。只有党员干部力戒形式主义、官僚主义,始终保持求真务实的作风,坚守为民服务的初心,把发展成果不断转化为群众看得见、摸得着的民生福祉,才能创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员,中共重庆市委当代党员杂志社副总编辑)