法治社会是构筑法治国家的基础，全民守法则是法治社会的基础工程。2026年中央一号文件指出，建立健全农业农村法律规范体系，强化农村法治宣传教育。农村法治宣传教育作为全面依法治国的重要根基、乡村全面振兴的有力支撑，是提升农民法治素养、规范乡村治理、化解基层矛盾、保障农民合法权益的关键举措。要以习近平法治思想为指引，持续强化农村法治宣传教育，以更大力度推动普法资源向基层倾斜、普法力量向乡土集聚、普法触角向基层末梢延伸，为乡村全面振兴筑牢坚实法治根基。

　　坚持精准施策，推动普法内容从“粗放供给”向“精准定制”转变。法治宣传教育的生命力，在于与群众生产生活的深度契合。提高农村普法实效，关键要在内容供给上精准发力。一是建立需求侧牵引的普法内容动态调整机制。以县为单位，定期编制农村普法清单，紧扣土地承包、宅基地改革、农村集体经济组织运行等乡村振兴重点领域，以及养老诈骗、电信诈骗、高价彩礼等民生痛点，动态调整普法重点。二是分层分类施策，提升普法精准度。针对留守老人，以方言短剧、防骗口诀等通俗易懂的形式，普及继承、赡养、反诈等法律知识；针对外出务工人员，重点推送劳动合同、工伤保险、欠薪维权等实用内容；针对农村电商从业者、农民合作社带头人等新型农业经营主体，定制农产品地理标志保护、知识产权、电子商务法等专题课程。只有当法律从“纸面上的条文”变为“解决家门口麻烦的钥匙”，群众对法治才会真正产生亲近感与信任感。

　　创新方式载体，推动普法形式从“单向灌输”向“沉浸体验”转变。农村社会是典型的熟人社会、情感社会。法治宣传教育必须把握这一深层特征，将“法言法语”转化为“乡音土话”，将抽象法条转化为具象叙事，让法治精神浸润乡土。一是深耕传统阵地，创新表达方式。将典型案例改编为戏曲、快板、顺口溜等群众喜闻乐见的文艺形式，让群众在赶集、听戏、闲谈中潜移默化地接受法治熏陶。二是推广“沉浸式”“场景化”普法模式。变“灌输式”宣讲为“互动式”参与，把普法课堂搬到院坝、集市、工地，将调解现场变为法治课堂。如铜梁区创新开展的“法治龙门阵”，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人，使普法真正融入日常生活，大幅提升群众参与度，让法治意识在欢声笑语中浸润心田。

　　强化队伍建设，实现普法主体从“单兵作战”向“多元协同”转变。人才是法治乡村建设的第一资源。锻造一支政治过硬、业务精通、作风扎实、群众认可的普法队伍，是提升农村法治宣传教育质效的关键所在。一是壮大专业普法队伍。加强与法院、检察院、律师事务所等合作，组织法官、检察官、律师等法律专业人士深入农村，开展普法宣传和法律咨询活动，将专业知识源源不断地注入乡村治理末梢。二是培育农村本土普法力量。深入实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，通过集中培训、案例研讨、以案释法等方式，提升其法治素养与解纷能力。鼓励他们深入田间地头、农户家中，开展“一对一”“面对面”的普法宣传和法律咨询服务，打通法治宣传教育的“最后一公里”。三是加强基层干部法治培训。将法治宣传教育纳入基层干部培训的必修内容，定期组织开展法律法规专题学习，提高基层干部运用法治思维和法治方式能力。引导基层干部带头尊法学法守法用法，发挥其在农村法治宣传教育中的示范引领作用。

　　强化数字赋能，推动农村普法从“人海战术”向“智慧治理”转变。数字化是破解偏远地区普法盲区、实现“靶向滴灌”的有效路径。要将“智慧普法”纳入平安法治乡村建设，为建设和美乡村筑牢法治根基。一是推广“个案需求画像”技术。针对赡养纠纷、欠薪维权、土地承包等农村涉法高频事项，运用大数据技术分析群众法律服务需求，建立普法供给与群众需求的智能匹配机制。二是开发集成式“乡村法治通”应用。整合法律咨询、案例查询、法律援助申请等功能，打造一站式、便捷化的掌上法律服务平台，让群众足不出户即可“指尖办事、一键求助”。三是创新数字化表达形式。针对农民群众习惯，创作一批方言普法短视频、法治动漫、沉浸式H5等融媒体产品。借助县级融媒体中心、村社微信群等渠道，推动优质普法资源在农村实现“裂变式”传播，让法治精神在潜移默化中沁润乡风民俗。

　　健全长效机制，推动法治宣传教育从“运动式”向“制度化”转变。农村法治宣传教育必须将普法工作嵌入基层治理体系和干部考核链条，实现法治宣传教育的常态化、制度化。一是压实责任链条。明确各级党委政府的主体责任，将农村法治宣传教育纳入乡村振兴、平安建设、法治建设等考核体系，细化指标、强化问责，推动形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、基层落实”的工作格局。二是实行清单管理。建立涉农普法责任清单动态管理制度，明确农业农村、人社、民政、市场监管等部门在农村的普法职责和年度任务，推动执法办案与普法宣传同频共振。三是强化协同联动。推广“代表联络+检察服务+部门联动”协同机制，将人大代表深入基层收集的法治诉求转化为精准普法的“晴雨表”和“风向标”。四是创新供给方式。探索建立农村普法社会化购买服务机制，支持合川区大学生普法志愿服务项目化运行模式在全市复制推广，推动高校法治资源、律师行业力量向乡村下沉。

　　（作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）