党的二十届四中全会作出“加快建设健康中国”的重大部署，明确提出“加强医疗卫生队伍能力和作风建设”。广大医务工作者是推动卫生健康事业发展的重要力量。加强医疗卫生队伍能力和作风建设，是适应新时代医疗卫生事业发展的必然要求。要坚持投资于人，聚焦满足人民群众对美好生活的新期待，全面加强医疗卫生队伍能力和作风建设，完善医疗卫生队伍保障机制，努力建设一支政治坚定、技术优良、作风过硬的医疗卫生队伍。

　　全面加强医疗卫生队伍能力建设。党的二十届四中全会明确提出“加强人力资源开发和人的全面发展投资”的要求，为医疗卫生队伍能力建设提供了根本遵循。一是建立健全分层分类培养体系。对区（县）级医院的医务人员，重点提升常见病、多发病诊疗和急危重症患者抢救水平；对基层医务人员，着重加强急诊急救和慢性病规范诊疗等能力。大力培养医防管交叉复合型战略人才，适应医防协同、医防融合的新要求。加强心理健康和精神卫生、职业健康风险防控等专业人才队伍建设，填补专业人才缺口。二是创新医学继续教育模式。强化医学人文素养、法律法规和医学史等培训，提高医务人员综合服务能力，重视医患沟通交流。利用数字技术拓展继续教育空间，搭建线上学习平台，推广虚拟仿真、人工智能等新技术在医学教育中的应用，突破时空限制，为医务人员提供更加灵活高效的学习途径。三是完善人才下沉服务机制。全面深化城市医院支援县级医院工作，建立稳定的人员下沉服务长效机制，让三级医院专家常年驻守县级医院进行指导。实施万名医师支援农村卫生工程、农村订单定向医学生培养、全科医生特岗计划、大学生乡村医生专项计划等，强化基层健康“守门人”作用。推动将大学生乡村医生纳入编制管理、村卫生室纳入医保定点管理，增强基层岗位吸引力。

　　持续深化医疗卫生队伍作风建设。党的二十届四中全会强调，要“推进作风建设常态化长效化”，为加强医疗卫生队伍作风建设指明了方向。一是强化医疗卫生机构党建工作。落实各级卫生健康部门监管责任，加强医疗卫生机构党建工作，健全基层党组织参与重大决策机制。推动党建与业务工作深度融合，发挥党组织在医德医风建设中的引领作用。发挥党员医务人员先锋模范作用，营造学先进、争先进、当先进的良好氛围。二是健全风腐同查同治机制。深化医药卫生领域廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。创新行业监管手段，加强穿透式监管和智能化监管，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。建立健全医疗卫生机构内部监督机制，聚焦药品采购、工程项目建设、医患关系等重点领域，排查廉洁风险点，完善防控措施，扎紧制度笼子。三是构建和谐医患关系。引导广大医务人员自觉践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，用实际行动筑起护佑人民健康的“钢铁长城”。加强医患沟通能力培训，提升医务人员沟通技巧和人文关怀能力。完善医疗纠纷预防和处理机制，建立第三方调解平台，依法打击涉医违法犯罪行为，维护正常医疗秩序和医务人员合法权益。

　　加快完善医疗卫生队伍保障机制。党的二十届四中全会提出“坚持投资于物和投资于人紧密结合”的工作思路，为完善医疗卫生队伍保障机制提供了重要指引。一是合理提高薪酬待遇。深化公立医院薪酬制度改革，优化薪酬结构，提高医务人员固定收入占比，推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理。落实“两个允许”要求，合理确定医务人员薪酬水平，建立符合卫生健康行业特点的薪酬制度。对在基层和艰苦边远地区工作的医务人员，给予适当补贴，缩小地区和层级间收入差距，促进人才资源合理流动和优化配置。二是关心关爱医务人员。落实编制动态调整机制，让医务人员更有保障。畅通医务人员职业发展通道，破解职称评审难题，优化职级晋升机制，增强职业吸引力。关注医务人员身心健康，落实带薪休假制度，提供心理健康服务和职业倦怠干预，营造有利于医务人员发展的良好环境。三是健全绩效考核体系。建立以医疗质量、运营效率、持续发展和满意度评价为核心的绩效考核体系，突出公益性导向。将医德医风表现作为绩效考核、职称评聘的首要内容，实行医德医风“一票否决”制，持续加强医疗卫生队伍能力和作风建设。

　　（作者单位：重庆医药高等专科学校，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）