1月27日至31日,市政协六届四次会议隆重举行。800余名市政协委员肩负使命、激情昂扬,满怀热忱赴会履职,聚焦发展献良策,服务大局显担当,为助力“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化重庆篇章注入更多政协智慧和力量。
锚定大局 大会发言紧扣主线
“住房问题是民生关切,关乎经济社会发展全局。市政府工作报告中明确提出‘实施房地产高质量发展提振行动’。这需要政府加强统筹,整合政策资源,综合运用金融、财税、土地、保障等多种工具,精准响应刚需、新市民、青年人等多层次住房需求,统筹兼顾稳市场、防风险、惠民生、促发展等多重目标。”
1月30日上午,市政协六届四次会议举行第二次大会。市政协委员王济光首先上台,围绕“发挥政府统筹协调作用 打好住房政策组合拳”主题建言。
随后,来自不同领域、不同界别的17位委员走上发言席,锚定全市发展大局建言献策。
聚焦构建现代化产业体系,委员们建议推动我市食品及农产品加工业高质量发展,加快打造五千亿级支柱产业集群;高质量承接产业有序转移,加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系;提升能级培塑优势,打造重庆千亿级空天信息产业集群。
着眼于深化改革、创新驱动,培育壮大发展新动能,委员们支招加快建设国家西部算力枢纽,打造数字经济高质量发展强引擎;系统构建产业创新综合体,加速培育“渝字号”科技领军企业;提升大宗商品资源配置能力,为内陆开放综合枢纽建设注入强劲动能。
关于推进超大城市现代化治理,委员们从不同角度提出“金点子”——构建地下空间安全治理体系,推进城市基础设施生命线安全工程建设;深入推进我市城镇老旧小区更新改造,构建共建共治共享新模式;实施物业社区“三化工程”,助力超大城市现代化治理;加快韧性社区街区建设,提升城市本质安全水平……
据统计,本次会议共收到大会发言材料163篇,选出18篇作为口头发言,110篇作为书面发言。这些发言内容紧扣发展主线、深度关切民生,充分展现了政协委员们胸怀大局、认真履职的使命担当。
聚焦重点 协商讨论精准有效
建言建在关键处,议政议在需要时。此次会议期间组织了两场联组讨论和两场界别协商,参加协商和讨论的委员们始终聚焦全市发展重点,立足专业精准发声。
1月28日下午,“推动现代设施农业高质量发展”和“加快建设产业工人发展型城市”两场界别协商同步举行。委员们聚焦热点难点把脉献计。
我市“十五五”规划建议提出“要提升现代农业发展能级和竞争力”。市政协委员、西南大学乡村振兴战略研究院智库建设办公室主任杜洁在调研中发现,田间地头“最后一公里”的配套与服务仍存在短板,制约了产业整体效益和市场竞争力的提升。他建议,用好国家“两新”补贴政策,支持老旧设施升级和标准化再造,加大对路、水、电、通信等设施建设的支持力度,完善田间水肥一体化管网。
类似这样“靶向式”的精准建言,在界别协商和联组讨论现场频频出现。
1月29日上午,第一联组围绕“加快建设区域科技创新中心,提升成渝地区双城经济圈发展能级”展开讨论。
市政协委员、市科学技术研究院党委书记雷虹援引国内外科创中心案例,建议通过打造高能级科创平台矩阵、激活企业创新主体动能、持续提升研发投入水平、全力优化协同创新机制等举措,营造具有全球竞争力的“热带雨林式”创新生态;市政协委员、西部科学城智能网联汽车创新中心(重庆)有限公司总经理褚文博建议健全各综合体治理结构,持续推进科技成果转化机制改革试点,促进创新要素高效配置,加速科技成果从实验室到市场的转化进程;市政协委员,市委教育工委委员、市教委副主任李劲渝提出,学科专业体系是高等教育支撑科技创新与服务区域发展的核心支柱,建议建设“产业—学科—人才”大数据平台,畅通学科专业“动态对接链”,推动智能分子工程、时空信息工程等一批前沿交叉学科设立,抢占未来产业发展新赛道。
同一时间,第二联组的委员及相关行业专家,围绕“坚持投资于物与投资于人紧密结合,大力提振消费”竞相发言,在释放家庭消费增长潜能、深耕“情绪经济”“体验经济”、打造消费增长新支点等方面提供妙招实招。
委员们的发言,情况摸得清、问题点得准、分析问题切中要害,提出建议精准务实,相关部门积极回应,表示将认真研究,有效转化为政策举措和工作实效。
现场办理 “1号提案”直击关键
近年来,重庆坚持创新引领、制造强市,产业发展迈出坚实步伐,但科技创新“四链”融合还存在堵点卡点。如何“破堵拆卡”?1月30日下午举行的“1号提案”现场办理会,给出了更多解题思路和探索路径。
办理会上,九三学社市委会、民盟市委会、民建市委会、民进市委会、致公党市委会共同提出《关于推动创新链与产业链深度融合的提案》,针对我市推动创新链与产业链进一步深度融合仍面临诸多挑战的现状,提出三方面建议——
在提升高质量创新成果供给能力方面,提案建议集中力量建设四大重庆实验室,推进管理运行机制改革与放权赋权。争取国家实验室重庆基地布局建设,建强重庆人工智能湾区,争创全国重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等国家级平台。
在强化科技创新产业链主体地位方面,提案建议优化“科技型企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系,全面实施“人工智能+”行动,推动将本地创新成果纳入技术供应链培育体系,推动成立市级科技咨询平台,加快成果信息共享平台建设,引导龙头企业开放场景应用、共享生产要素、搭建共性技术平台,带动中小企业强链补链,加快推进科技成果转化数字化平台建设。
在营造高效能双链融合生态方面,提案建议鼓励高校院所搭建早期成果池,引导科技服务机构、科技企业、高校院所自主或联合建设概念验证中心,扩大知识产权快速审查服务覆盖面,探索设立科技创新母基金,引导高校围绕“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设所需打造学科专业集群,壮大“金牌陪跑人”队伍。
“1号提案”由市科技局牵头办理,会同市教委、市人力社保局、市发展改革委、市经济信息委、市知识产权局、市委金融办共同办理。7个部门相关负责人均现场回应并明确推进路径。
市科技局相关负责人表示,将充分吸纳“1号提案”提出的相关建议,着力提升创新链、产业链融合效能,为加快构建现代化产业体系,加快培育发展新质生产力夯实基础。
其他部门负责人就所涉领域进行了答复,一致表示“1号提案”把脉准、对策实,能有效促进双链深度融合,将及时把有关建议转化落地,更好地服务我市创新链与产业链深度融合发展。
党政中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。今年的会议落下帷幕,但全市政协委员履职尽责步履不停。市政协有关负责人表示,新时代呼唤新担当,新征程更需新作为,全市政协将持续发挥人才荟萃、智力密集的优势,团结带领广大委员在政治协商中凝聚共识、在参政议政中贡献良策、在民主监督中推动落实,书写无愧于时代、无愧于人民的精彩答卷。