1月29日,市政协六届四次会议第二联组的委员们齐聚一堂。来自农工党、民建、工商联、经济界等界别的部分委员以及相关行业专家,围绕“坚持投资于物与投资于人紧密结合,大力提振消费”建言献策。
释放家庭消费增长潜能
市政协委员,市卫生健康委副主任,农工党重庆市委会副主委邢雅翕调研发现,影响我市新出生人口规模、抑制家庭消费的因素主要来自婚育观念转变、生育成本压力、养育照护压力和教育焦虑压力4个方面。为此,邢雅翕建议,可以将新型婚育文化融入学校教育,让适龄青年“想恋爱、想结婚”。提高居民与职工医保的生育医疗费用实际报销比例,扩大辅助生殖医保支付范围,降低生育医疗支出,让适育家庭“想生孩、多生孩”。应落实好育儿补贴制度和3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策,完善托育支持政策,降低机构成本与家庭开销,让已育家庭“养得起、养得好”。扩大优质教育资源覆盖面,实现教育资源均衡,缓解家长教育焦虑,让普通家庭共享“好教育、优教育”。
市商务委一级巡视员彭和良表示,可以通过探索推出“汽车+住房+家电+家居”多维组合补贴融合促销政策,对购买本地新能源汽车及在渝生产的高能效家电给予叠加激励,对农村居民首购适配车型、多孩家庭增购等提供定向支持,强化“重庆制造—重庆消费”内循环。
市政协委员,市老年体育协会副主席、重庆银发经济研究院理事长陈永明表示,银发经济与银发消费是扩大内需、培育经济发展新增长点的重要引擎,可以扩大高端特色产品供给,设立产业引导基金,重点支持专精特新企业研发智能护理、康复辅具、功能食品等产品,打造重庆“银发智造”品牌。
市政协委员,市人民医院党委书记黄𬎆建议,深化“按效付费”的购买服务改革,在养老、托育、残疾人服务等重点领域,全面推广以服务标准、质量和群众满意度为核心绩效的购买模式,制定市级指导目录和评价办法,推动财政资金从“补机构”向“补服务”“补人头”转变,用市场竞争激发服务提质增效。
深耕“情绪经济”“体验经济”,打造消费增长新支点
市政协委员,重庆三峡银行党委书记、董事长刘江桥注意到,发展“情绪经济”“体验经济”,是顺应消费升级趋势、满足居民个性化与精神性消费需求的重要路径。他建议,由市级相关部门联动区县政府,错位布局消费场景,为特定群体创造专属空间。由文旅等部门联动区县政府及商家,打通“票根+”权益链,持票者可享受住宿折扣、餐饮套餐、门票减免等专属权益。同时,借助明星效应及赛事热潮,为持票观众举办明星同款打卡Citywalk等专属活动,增加票根附加值,并推动特色文化资源与文旅等多元业态场景融合。
全国政协委员,民进重庆市委会副主委、市文化旅游委主任高琳建议,用好城市更新政策,盘活闲置厂房、商业综合体、老旧街区等存量资源,用好艺术体育集聚区,打造主题街区、Citywalk路线和有牵引性标志性的文化IP。提档升级温泉产业,盘活专项资金池,鼓励社会资本参与更新改造,扩大温泉SPA等高端业态比例,全面升级水乐园等设施,打造康养度假目的地。
市政协委员,市综合经济研究院党委书记、院长丁瑶建议,大力发展研发设计、现代物流、金融服务、商务服务4大核心生产性服务业以及文化旅游、住宿餐饮、康养医疗、教育培训、体育赛事5类品质生活性服务业,支持文化创意、情绪体验、陪伴经济等新兴服务业创新发展。鼓励科技型企业主辅分离,将消费券政策拓展至服务消费领域,放大就业撬动效应。
市政协委员,两江新区政协党组书记、主席张才明建议,实施“一场景一故事”计划,为洪崖洞、山城巷等30个重点场景量身定制文化解读与体验方案,通过标识、导览、微演艺等方式,让每个场景都承载清晰的重庆基因。打造“精神消费”精品,每年策划推出3—5个高品质沉浸式项目,如红岩沉浸剧、工业遗产互动展等,并整合“不夜重庆”“山水之城”等子品牌,提炼如“热辣生活·立体重庆”等核心传播语,强化重庆消费的独特标识。
市政协委员,市委金融工委原常务副书记阮路建议,支持金融机构依托重庆首发经济、“IP+消费”等优势,借鉴台湾“家庭共享旅游贷”经验,开发一体化文旅金融联动产品,推动金融产品和服务创新,从而提升消费金融服务覆盖面与便利度。
紧扣消费市场需求,培育产业增长新动能
市政协委员、民建重庆市委会副主委,重庆大学社科处处长辛清泉建议,可构筑生产制造与终端消费精准匹配的“产业链—服务链”融合新生态。支持第三方机构或龙头企业建设消费趋势研究平台,分析消费需求,为制造企业提供市场决策支持。
市财政局党组副书记、副局长李虹表示,精准招商引资,强化政府指引和项目库建设,定期发布投资消费的场景清单,精准匹配社会资本。政府通过补齐短板、涵养生态,为引导社会资本服务消费扩容提质提供更坚实的支撑。还应引进未来产业全球领军企业,构建“龙头引领、梯队协同”格局,引导发展“产品+内容+生态”应用场景,以供给侧创新带动消费市场活力。优化消费“爆品”培育清单,提升未来产业品类占比。
市政协委员,市统计局原党组书记、局长黄可建议,完善分地区服务零售统计体系,加快推进我市服务零售指标体系构建工作,为宏观决策与资源优化配置提供科学支撑的关键举措。
市政协委员,市工商联党组书记、常务副主席施崇刚建议,应提质扩容优质消费供给,实施老字号振兴与新品牌培育“双轮驱动”工程,依托核心商圈,打造“首店经济集聚区”。深化“文旅+”融合发展,探索“演出+旅游+消费”新模式。激活投资提升消费载体能级,加强民间投资激励引导,制定投资项目清单。推动消费载体差异化升级,打造多元化消费场景。
市政协委员,渝中区政协党组书记、主席王南建议,实施载体能级提升是升级消费新场景、扩大内需提振消费、赋能国际消费中心城市建设的关键支撑,可以成立市区共建的解放碑-朝天门、观音桥世界级知名商圈工作专班,打造两个百亿级商业综合体。建设重庆辨识度载体项目,统筹规划编制、资金投入、项目落地等重大事项,集中资源引入全球顶尖商业运营商,建设具有重庆辨识度的商业载体。