近年来，中国信达重庆分公司深入贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署，深入贯彻重庆市委六届历次全会精神和市委、市政府改革工作安排，紧盯服务国家重大战略实施，助力推进国资国企改革，在重庆金融监管局、重庆市委金融办的统筹指导下，以“央渝同行”的政治担当和“守正创新”的专业精神，针对存量资产盘活难、金融服务与盘活需求衔接不紧密等痛点难点，通过机制突破、工具创新、经验转化，打造金融赋能区域改革的“信达方案”。截至目前，累计投放存量资产盘活项目15个、规模超75亿元，该公司盘活资产规模超180亿元，有效破解了经济社会发展中的债务风险难题，取得了显著的经济效益和社会效益。

　　聚焦痛点破局

　　重构改革攻坚体系​

　　针对区域改革中“资产盘活路径窄、政企协同效率低、盘活效果不明显”三大堵点，中国信达重庆分公司锚定三大方向发力：

　　一是破解“独角戏”难题，建立政金企“大合唱”协同机制。探索出“政府出政策+国企出资源+机构出资金+产投引活水”联动模式推动全方位协同发力；二是破解“工具单一”难题，精准调用“组合拳”盘活工具箱。整合过桥融资、资产证券化等10余种金融工具，形成“一项目一方案”盘活体系；三是破解“盘而不活”难题，重塑盘活新范式。通过实施一系列具有首创性和领先性的改革举措，从传统的“负债端”转变到“资产端”全面赋能，彻底解决了四角债连环欠、跨境法律瑕疵修复、过桥融资障碍扫除、破产资产价值提升等问题。

　　首创模式落地

　　打造改革实践典范​

　　积极响应国办发〔2022〕19号文精神，在金融资产管理公司中率先落地“资产收购+共同处置”模式，通过收购存量资产并与地方国企或产业投资人共同运营处置，实现“真盘活、真落地、真见效”。截至目前，中国信达重庆分公司投放的存量资产盘活项目15个、规模超75亿元，盘活资产规模超180亿元，项目呈现如下特点：一是落地区域覆盖面广，囊括重庆区县近40%，包括11个区县、1个市级国企。二是盘活资产类型多样，涵盖商业物业、破产债权、招商引资债权、股权、上市公司股份、养老经营权、水库经营权等10余类；三是盘活方式“一企一策”真盘活，首创“资产收购+共同处置”盘活模式因实效突出，被吸纳至重庆市委金融办等四部门联合发布《重庆市金融支持“三攻坚一盘活”改革措施》（渝委金〔2024〕12号），从业务实践转化为制度成果。

　　破解多元难题

　　推动改革成果转化

　　结合区域资源禀赋、资产类型及盘活的痛点难点，广泛运用专业工具箱和丰富的客户生态圈资源对症下策，如通过“过桥融资+资产证券化”打通REITs发行堵点，为某区旅游项目提供过桥融资，成功破解公募REITs发行障碍。通过“政金企共同处置”分类盘活闲置土地、复杂债务、破产资产等，协助化解复杂债务规模50余亿元，提升破产资产价值近20亿元，实现“沉睡资产”向“蓄能资产”的转化。通过“S基金”工具接续赋能区域产业培育，助力培育新质生产力项目9个，带动链主企业产值增长超15%。建立“一地创新、全市共享”经验共享机制，主动将成熟经验系统化、模块化，2024年先后受重庆市委组织部、市国资委及重庆金融监管局邀请开展相关培训，相关模式已复制至城中村“资源变资产”盘活领域，推动改革经验从“点上开花”到“面上结果”。改革经验与项目案例被金融时报、新华网、中国财政、财政科学等权威媒体报道10余次，近日作为区域唯一一家金融机构与市委金融办联袂入围重庆市2025年改革创新奖候选单位，入选西部金融中心高质量建设工作先进集体正式推荐对象名单，彰显了社会各界对重庆分公司存量资产盘活工作成效的认可，显著提升了重庆分公司品牌知名度和影响力。

　　2026年是实施“十五五”规划、开启新征程的关键之年，中国信达重庆分公司将紧扣重庆区域发展战略，聚力服务现代化产业体系，推动“33618”现代制造业集群体系与“416”科技创新布局融合发展，深化政金企协同联动与模式迭代创新，以更强担当、更实举措破解存量资产盘活难题，以高质量金融服务赋能区域产业升级与新质生产力培育，为重庆现代化建设贡献力量。

　　稿件由中国信达重庆分公司提供