本报讯 (新重庆-重庆日报记者 唐琴)一本墨绿色的证书,为山林收益贴上权威“资产标签”;一项制度创新,让绿色银行真正实现“存取自如”。1月6日,记者从黔江区获悉,该区林业局正式颁发重庆首本《特色经济林经营收益权证》,标志着黔江特色经济林经营收益权登记管理改革取得实质性突破,重庆绿色金融改革再添标志性成果。
黔江是乌江流域重要生态屏障,坐拥238万亩集体林地。这片广袤山林曾因林业资金匮乏、金融服务缺位、经营模式分散等难题,陷入“守着绿水青山,难寻金山银山”的发展困境。
作为重庆绿色金融改革的主战场,黔江肩负着建设深化集体林权制度改革先行区的重任。2025年,该区在全市率先启动特色经济林经营收益权登记试点。
为何要聚焦经营收益权?答案藏在林业产业的发展特性里。特色经济林产业投入大、周期长,桑蚕、油茶等林下经济的经营收益权长期以来因缺乏官方登记和权威认证,难以形成有效的贷款抵押物,成为制约产业发展壮大的瓶颈。这场改革,正是为了破解绿色银行“取款难”的现实困境。
“改革的核心,是将经营收益权从承包经营权或流转经营权中清晰分离并独立确权。”黔江区林业局党组书记、局长胡正国一语道破关键。根据新审议通过的《黔江区特色经济林经营收益权登记管理办法》,无论是林下种植养殖、油茶蚕桑等直接经营收益,还是入股、托管等合作产生的间接收益,均可申请登记为一项独立的财产权利。
一纸证书让未来的山林收益从“预期”变成“确权”,成为金融机构认可和评估的优质资产。
黔江区小南海镇大路社区油茶种植大户李官印,是这场改革的首批受益者。2019年,他在宜家山承包1150亩撂荒地种植油茶,6年间累计投入超600万元。如今油茶挂果在即,除草、施肥等后续养护还需投入20万元,可他早已囊中羞涩,想向银行贷款却拿不出有效抵押物。
关键时刻,这本《特色经济林经营收益权证》成了“金钥匙”。凭借它,李官印顺利从重庆农商行黔江支行挂牌的“黔江林业支行”获得19万元贷款,解了燃眉之急。
“这下我的油茶基地有盼头了!”手握证书,看着手机里的到账信息,李官印难掩激动。他预计,今年11月首批油茶就能采摘出售,产值有望达到20万元。