城口县河鱼乡两扇门康养旅游度假区

城口县农村生活垃圾收运管理应用驾驶舱

　　当大巴山深处的第一缕阳光洒向宁静的村落，白果村六组村民李坤桃不再为家门口满溢的垃圾桶而皱眉，只需轻扫桶边的二维码，清运需求便立马“飞”入云端。几乎同时，远在县城的运管调度驾驶舱大屏亮起提示，最优路线的清运车辆已响应出发。这一幕，并非科幻场景，而是城口县利用数字技术重塑农村生活垃圾治理的日常缩影。

　　垃圾治理是城乡生态文明建设的关键环节，凝聚着绿色发展与基层治理的智慧结晶。近年来，作为守护“一江清水向东流”生态屏障的关键县域，城口直面山高路远、村落分散的治理挑战，以一场深刻的“数字革命”，推动农村生活垃圾管理从传统的“人盯人防”迈向高效的“智防共治”，成功探索出一条契合山区实际的基层治理新路子。

　　如今，城口打造的农村生活垃圾收运管理应用，已成为全市区县治理“一本账”中独具特色的数字化成果，生动践行着“一地创新、全市共享”的数字重庆建设理念。

　　破局

　　数字引擎驱动治理方式根本性转变

　　曾几何时，在城口这样的山区县，农村生活垃圾治理是一项令人头疼的“体力活”与“协调马拉松”。

　　以修齐镇为例。这个城口第一人口大镇，辖12个村社区，散布着240余个垃圾投放点。旧模式下，收运流程繁琐而低效：村社干部需凭经验估算或接到投诉后，再通过电话层层上报垃圾积压情况；镇里调度员凭记忆和手工排班，指挥垃圾清运公司有限的清运车辆。结果往往是，清运车每天疲于奔命却只能完成3个村社的清理，部分偏远村社的垃圾积压甚至长达三天以上。“看得见的管不了，管得了的看不见”，成为治理效能的真实写照。

　　数字赋能的到来，为破解这一困境提供了金钥匙。“城口系统性构建了‘感知-分析-指挥-处置’的智能治理闭环。”据城口县住房城乡建委相关负责人介绍，在源头上， 1589个二维码牌成为每个垃圾桶的“数字身份证”，121套AI摄像头化身24小时在岗的“电子督导员”，智能识别设备悄然记录；在过程上，26组智能车载设备实时回传车辆位置、载重与作业状态，所有数据汇入县级智慧中枢；在指挥端，一张全域“垃圾地图”跃然屏上，设施状态以“红、黄、绿、灰”四色动态呈现，满溢预警自动触发，算法模型根据实时垃圾量、车辆位置、道路情况，秒级生成最优收运路线和调度指令。

　　这场变革带来的效果立竿见影的。对于修齐镇而言，意味着告别了“电话调度、盲目跑路”的时代。系统实现了“满桶即知、需运即派”，全镇垃圾实现日产日清，再无积压。村民们的满意，源于“扫一扫”带来的即时响应与门前常净。

　　更深层次看，数字系统让管理从模糊走向精准。通过物联网与图像识别，垃圾分类的准确率与参与率有了可量化评估的基础；清运成本因路线优化和空载率下降而显著降低；以往难以统筹的“固定点与流动点”“定时运与预约运”得以高效协同，“直运与转运”“高峰与平峰”得以灵活调度。

　　这不仅是工具的升级，更是山区农村公共服务供给模式从粗放式向精细化、自适应式的深刻转型。

　　聚力

　　数字平台构建多元共治全新格局

　　数字化的力量，不仅在于提升内部治理效率，更在于其强大的连接能力，能够贯通壁垒、激活末梢，构筑共建共治共享的社会治理新生态。如今的城口，数字平台已成为凝聚治理合力的“最大公约数”。

　　过去，垃圾治理链条上，村民、村社、乡镇、县级部门如同分散的岛屿。村民发现环境问题往往诉求无门或响应迟缓；村社干部忙于事务，难以系统监管；环保、住建、农业、商务等部门虽各负其责，但数据不通、协同乏力。

　　“城口以农村生活垃圾收运管理应用为核心节点，有效打通了这条阻滞的链条。”据城口县住房城乡建委相关负责人介绍，该应用纵向对接全市“渝快办”平台及“141”基层智治体系，实现事件跨层级无缝流转。横向打破了部门数据壁垒，环保部门的监测数据、住建部门的设施信息、商务部门的回收体系、农业农村部门的乡村治理要求，在平台上交汇融合，为“分类投放、收集、运输、处理”的全链条闭环管理提供了数据支撑和业务协同基础。向下则赋予最基层前所未有的参与权和监督权。

　　一个生动的共治场景由此形成：在广大村社，村民通过扫码，既是提出服务需求的“使用者”，也成了监督整改的“质检员”；在乡镇，责任干部通过手机终端，可随时上报巡查发现的异常情况，任务派发、处置、反馈全程在线，责任一目了然；在城区治理驾驶舱，依托统一的指挥大屏，能够统揽全局，实现事件从发现、派遣、处置到核查的闭环管理。城口县生活垃圾分类工作专班则可通过平台汇聚的全量数据，进行科学决策和精准考核。

　　这套机制将过去“干部干、群众看”的模式，转变为“需求由群众指尖触发、任务在平台智能流转、处置靠多方协同完成”的良性互动。与此同时，创新开通“民呼我为”平台、12319热线、扫码投诉等多元渠道，群众发现问题可实时上传图片、定位坐标，实现“一键提诉求、实时派任务、精准改到位”。

　　由此，一个政府主导、公众深度参与、科技有力支撑的现代化共治格局蔚然成形。城口县全县204个村（社区）分类收运体系全覆盖，实现了行政村生活垃圾有效治理率达100%。

　　蝶变

　　数字治理赋能和美乡村焕新

　　生活垃圾治理的成效，远不止于让环境变干净。在城口，这场数字赋能的环境革命，正转化为实实在在的发展红利，成为驱动乡村产业振兴、提升民生幸福感的关键支点，生动诠释着“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　河鱼乡的蜕变是最好的例证。这个被誉为城口“避暑康养胜地”的山乡，拥有令人艳羡的生态资源。每逢夏季，数以万计的游客涌入，尤其是两扇门村康养度假区，高峰期日接待游客可达数千人。

　　然而，激增的垃圾产生量曾让美丽的山水蒙上阴影。传统清运能力跟不上节奏，垃圾积压、异味散发，不仅影响游客体验，更制约了民宿产业的扩容升级。民宿老板丁财森对此感触颇深，他的“春山九苑”旺季日均产生垃圾六桶，过去积压一两天是常事，“味道不好，客人有意见，我们自己发展也没底气。”

　　数字化治理模式的引入，为河鱼乡的旅游产业扫清了环境障碍。如今，遍布旅游区的智能设备和二维码，让垃圾清运实现了“按需定制”。民宿业主或游客发现桶满，扫码即报，系统优先调度，确保旅游核心区垃圾不落地、不过夜。环境始终整洁如新，游客的体验感和满意度大幅提升。丁财森坦言：“现在心里踏实多了，环境是咱们民宿的招牌，这块招牌亮堂了，生意才能长久。”

　　良好的环境口碑，形成了强大的吸引力。据统计，自垃圾智慧收运体系完善以来，河鱼乡新吸引了7家精品民宿投资落地，预计将新增年接待能力超过2万人次。

　　环境治理从“成本中心”转化为“价值源泉”，生态优势正通过高效的治理，持续不断地转化为经济优势和发展优势。在城口县生活垃圾治理成果直接助力和美乡村建设，已实现全县累计建成巴渝和美乡村先行村11个、和美院落100个，年接待游客超5万人次。

　　从修齐镇的效能提升，到河鱼乡的产业促进，城口县的数字治理实践描绘出一幅清晰的图景：当数字技术扎根乡村，它不仅能解环境的近渴，更能润发展的远田。它通过重塑治理流程，提升了乡村的宜居水平；通过构建共治格局，激发了乡村的内生动力；通过优化发展环境，筑牢了产业振兴的根基。

　　如今在这条数字变革与乡村善治融合发展的新路上，城口的脚步坚实而有力。

　　刘钦 龙搏 田宗坤 图片由城口县住房和城乡建设委员会提供