“我们将尽快尽量缩短行政审批周期。”

　　“能不能给出具体时限？”

　　重庆云阳工业园区（以下简称云阳工业园区）管委会负责人与同事低声商讨后，当即表态：“40天！”

　　“工业用气成本高于周边，原因是什么？”

　　“少数企业垄断经营且收费不统一、不透明，加之许多建筑建设不合理等造成了问题。”

　　面对追问，县经信委负责人脱稿回复。

　　人大代表追问，干部脱稿答“干货”，这是不久前云阳县人大常委会一场专项评议会上的一幕。当天，针对工业园区“僵尸企业”、招商项目时限、天然气费用高等当地长期想办却没解决的“老大难”问题，评议会打破惯例，通过人大代表、人大常委会委员追问，被评议单位负责人脱稿答复，问出4个办理截止日期，倒逼解决当地一批实际问题。

　　打破常规

　　不念稿子的专项评议会

　　云阳县地处渝东北三峡库区山区，在交通物流、产业配套等方面存在短板弱项，如何以招商引资方式突出重围？今年4月起，云阳县人大常委会历时7个多月，深入46家招商项目进行调查研究，并对9起招商遗留问题作典型分析，掌握了大量一手资料。

　　评议会除安排5名调研组成员发言外，还专门邀请8名市、县人大代表提问。

　　“云阳工业用气成本普遍高于周边区县，主要原因是什么？当前采取了哪些有力措施解决？”县人大常委会委员、重庆市河牛滚装船运输有限公司总经理谭博文首先发问。坐在一旁的县经信委负责人接过话筒，准备照稿作答。此时，主持人临时动议让被评议部门负责人由“坐着”改为“站起”作答。

　　打破常规，却产生了意料之外的效果。

　　“我县确实存在燃气经营由少数企业垄断的问题，且收费标准不统一、不透明，加之许多建筑存在空间狭小、通风管道布局不合理等情况，造成了燃气成本偏高问题。”站着回答、不念稿子，让县经信委负责人以更简洁务实的“干货”进行陈述。

　　随后，这一方式成了评议会现场的新“惯例”。一些部门负责人数次走出会场，电话核实相关情况，先后就如何解决招商项目资金到位率较低、产业链不够长、企业享受优惠政策较难、人才引育有短板等问题作答。

　　现场追问

　　“能不能给出具体时间”

　　相对于形式之新，云阳县人大常委会更关注解决问题的措施和进度，明确支持提问代表可根据需要，对相关部门进行追问。

　　云阳工业园区存量地块较少、功能性较欠缺。一方面，部分入驻企业“占而不用”现象突出；另一方面，由于没有合适厂房，有的招引项目存在“等厂房”“争厂房”现象。对此，市人大代表、重庆三峡农夫科技有限公司总经理刘功成结合部分典型现象，追问园区如何实现“腾笼换鸟”。

　　云阳工业园区管委会负责人表示，将加大园区内闲置土地和厂房盘活力度。当他说到“将及时处置园区8家僵尸企业”时，主持人插话问：“能不能给出具体时间？”

　　“2026年。”

　　主持人继续追问：“能否再具体一点？”

　　该负责人思考片刻后答复：“2026年6月前。”

　　这给后续追问作了示范，促使被要求“给出具体时间”的，在评议会上还出现了3次。

　　云阳县人大代表、广东省重庆云阳商会会长熊云专程赶回家乡参会，从相关细节比较了云阳和沿海地区的差异，提出应通过深化线上办理等方式，推动实现园区“签约即拿地、拿地即开工”限时审批办结。

　　对此，云阳工业园区管委会负责人表示，将尽量缩短行政审批周期。熊云追问具体时限，该负责人侧身与同事低声交流后，当即表态：“40天！”话音未落，现场响起热烈掌声。

　　创新形式

　　自由发言遇上“闭卷作答”

　　最后发言的两位县人大代表由于未参与前期调研，可自由发言。他们所提问题未在会前同职能部门沟通，由到会的相关部门负责人“闭卷式”作答。

　　县人大常委会委员、云阳县诚信杭萧钢结构股份有限公司法人王平直接抛出部分招商合同难以落地的问题。对此，主持人点名由县住房城乡建委作答。

　　“因为种种原因，确实存在部分招商合同后续落地难的现象。”县住房城乡建委负责人当场承诺将依法、合理处置上述遗留问题。光有承诺还不行，主持人还要求相关部门在会后5个工作日内向上述招商合同当事方书面反馈问题解决情况，并抄送至县人大常委会办公室。

　　提问追问环节历时4个多小时，随后，云阳县人大常委会对全县招商引资工作进行满意度测评。和以往不同，此次测评内容被细分为总体评价和分项评价，由43名云阳县人大常委会委员和上述市、县人大代表进行不记名式测评，并专门安排15分钟填写，且公布了测评结果。

　　会后，经县人大常委会主任会议审议，县人大常委会将有关评议意见正式交由县政府及相关职能部门研究处理，并将调研报告、测评结果报送至县委、县政府领导参阅。

　　云阳县人大常委会主任杨志奇介绍，今年以来，全县签约招商引资项目226个、到位资金达80多亿元。县人大常委会将以跟踪检查关于招商引资工作的评议意见落实情况为主线，持续增强监督实效，助力高质量开展招商引资、实现强县富民目标。