渝中云集千行百业（渝中区融媒体中心供图）

　　12月27日，在深圳举办的2025城市高质量发展与国际合作大会上，《环球时报》发布“营商环境典范城区”榜单。重庆市渝中区与上海市浦东新区、深圳市南山区、北京市海淀区、杭州市余杭区等全国十个城区一同获此殊荣。这不仅是对渝中区长期以来致力于优化营商环境工作的高度认可，更是对其在国内处于领先地位、稳居第一方阵的权威肯定。

　　作为重庆母城，都市极核，品质半岛，首善之区，渝中始终将营商环境作为高质量发展的“先手棋”和“强磁场”。全区锚定“三同两不”（“同样条件成本低、同样成本服务好、同样服务机会多”和“企业办事不找人、办事不求人”）目标，以数字赋能、法治护航、平台拓展为支点，构建起覆盖企业全生命周期的联系服务机制，用实实在在的改革成效持续擦亮“宜商渝中”的金字招牌。

　　近年来，渝中经济密度、投资强度、消费热度位居西部地区前列，市场主体总量突破12.6万户，投资强度连续5年保持约10亿元/平方公里，社会消费品零售总额突破1850亿元、占全市九分之一，地均GDP超70亿元/平方公里、人均GDP超30万元。

　　数字赋能

　　从企业找政策到政策找企业

　　“以前需要我们自己打听政策，现在通过‘AI+企业码上服务’，系统主动推送、精准匹配，感觉服务时刻在线。”渝中某科创企业负责人的感慨，道出了营商环境数字化变革带来的体验。

　　以数字化改革破解服务痛点，渝中全面推广“AI+企业码上服务”，平台聚焦打造企呼我为、政企互动、一企一策3大应用场景，建设企业数据库、综合服务知识库等4类数据资源库，集成政策、融资、科技、人才等N项服务，实现从“企业找政府”到“政府找企业”的转变。同时，通过健全“0-3-10”问题反馈机制和“四问三送两带回”工作法，建立责任闭环、数字化信息闭环、监督问效闭环，企业诉求响应效率大幅提升。

　　政务服务改革持续向纵深推进。深化“一网通办”“一窗综办”“跨省通办”“一件事一次办”改革，依申请类政务服务事项“应上尽上”“渝快办”，线下综窗实现无差别受理，不断减环节、减材料、减时间、减跑动。同时，组建“懂产业、懂市场、懂企业、懂企业家、懂投融资、懂创新”的“六懂专员”队伍，从“稳、育、招、升”多维度助推经营主体发展壮大。

　　法治筑基

　　“信用+执法”营造安心发展环境

　　“执法更规范、维权更便捷，让我们能安心搞经营、谋发展。”法治环境的优化，是企业获得感的坚实来源。渝中将法治作为最优营商环境的基石，出台《渝中区政法机关优化法治化营商环境二十条措施》《服务保障民营经济健康发展十条措施》等系列文件，为企业发展筑牢制度保障。

　　全区深化“大综合一体化”行政执法改革，超70%行政执法事项纳入综合行政执法范围，所有执法单位100%入驻“执法+监督”数字应用，实现行政检查、行政处罚全程网办、全程监督，办案时间较以往压缩50%。创新推广“扫码入企”监管模式，实施“信用+执法”监管机制，让“信用越好、检查越少”成为现实。

　　此外，依托西部金融中央法务区，渝中加快建设数字金融“一站式”解纷平台，完善投诉、调解、网络仲裁机制，为企业营造安全稳定的金融发展环境。截至目前，全区集聚各类金融机构460余家，约占全市四分之一，保费收入占全市三分之一，跨境人民币结算量等13项指标位居全市第一。

　　平台聚势

　　三个空间协同构筑产业强磁场

　　“在这里，既能扎根楼宇精耕细作，也能借助平台联通世界。”企业家的评价，折射出渝中深耕“三个空间”，以高能级平台支撑企业高质量发展的产业集聚优势。

　　在“第一空间”的精耕细作上，渝中以376栋重点商业商务楼宇为载体，持续推进“楼均论英雄”改革，亿元级税收楼宇达40栋，楼均产出、税收贡献位居西部第一，连续4年荣获“中国楼宇经济（总部）经济标杆城区”。同时，推行“楼小二”服务模式，将政策宣讲、金融服务等服务事项嵌入楼宇，真正实现“楼事楼办”“楼事楼管”。

　　在“第二空间”的开放拓展上，渝中充分发挥自贸试验区、中新互联互通项目核心承载区等高能级平台优势，打造中新互联互通项目运营中心、中国—东盟法律服务中心、成渝涉外商会联盟等平台，全方位支撑企业“引进来”“走出去”。

　　在“第三空间”的数智重构上，渝中围绕“产业数智化、数智产业化、人工智能+”三条路径，布局具身智能、AIGC、数据要素等前沿领域，创建重庆信息与智慧医学研究院、西部算电协同创新中心等高标准科创平台，推动前沿技术攻关与成果转化，“云端再造新渝中”。

　　渝中区发改委相关负责人表示，将以此次获奖为契机，持续深化要素市场化配置综合改革，优化政务服务效能，强化金融、人才、科创等要素保障，全力打造开放协同、共生共荣的产业生态，持续擦亮“宜商渝中”“投资渝中”“创享渝中”品牌，为重庆加快建设西部金融中心、国际消费中心城市、内陆开放高地贡献更多力量。

　　陈佳佳