基层是国家治理最前沿，近年来，黔江法院主动融入区人大常委会创新推出的“三方议事”机制，通过“一接二访三议四督五评”的规范化流程，汇聚区人大代表、国家机关工作人员、群众代表三方力量，将司法服务精准嵌入基层民主协商，将制度优势转化为治理效能，为新时代基层善治提供可复制的经验。

　　机制联动筑基 司法嵌入议事平台

　　黔江法院以“融合”为核心，构建司法与民主议事联动体系。在全区设立31个法官联络点，与人大代表“家站点”功能联动，创新“代表码”线上受理、“收音壁”实时推送、“家站点”线下联动模式，确保群众诉求与法律服务无缝衔接。

　　同时，黔江法院组建院领导牵头、庭长及法官助理参与的专职团队，累计参与“三方议事”70余次，提供法律咨询、风险评估、协议审查等支持150余件次。该法院与区人大建立常态化沟通机制，明确议题提前告知、法官按需列席指导、纠纷跟踪反馈等规范，确保司法参与有序高效。

　　诚信文化赋能 设立天理良心调解室

　　依托濯水古镇“天理良心”诚信文化，黔江法院在濯水人民法庭设立“天理良心调解室”，与人大民情联络点协同联动。该法院将“做事须循天理，为人且问良心”理念融入“三方议事”，推行“三看两学一诺零上交”工作法，促进德治、自治、法治融合。

　　针对民宿、旅游、商贸等产业特点，黔江法院联合区人大开展“议事+普法”活动，编制发放《民宿经营法律风险提示手册》，并对调解协议履行情况建立回访制度，推动法治精神与传统文化共筑治理生态。

　　成效跃升提质 司法协同驱动善治

　　如今，“三方议事+司法”模式已成为黔江基层治理“金钥匙”，辖区“三方议事”事项依法落地率提升至90%以上，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标初步实现。

　　日前，某旅游公司与餐饮公司合同纠纷中，由区人大代表、群众代表、村干部、指导法官组成的联合议事小组，通过实地核查与专业研判，成功“一议解三纷”，同步化解合同、旅游及债务连锁问题。如今，该模式已从民事纠纷化解延伸至行政争议实质性化解、执行联动、法治乡村建设等领域，成为黔江基层治理现代化的亮丽名片。

　　“小机制”撬动基层治理“大文章”。新时代“枫桥经验”的黔江实践表明，法院主动借力人大成熟的基层议事平台，将司法职能嵌入民主协商全过程，是一项有益探索。

　　彭胥嘉 张弘炜 冯航