党建统领 “六化”驱动 交出现代化医院建设时代答卷四川广安:改革蹚深水 发展拓新路
第011版:卫生·环渝
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党建统领 “六化”驱动 交出现代化医院建设时代答卷
四川广安:改革蹚深水 发展拓新路
    
 
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2025 年 12 月 25 日 星期 放大 缩小 默认 

四川广安:改革蹚深水 发展拓新路

  广安主城区一角 摄/张国盛

  一张26元的车票,便可乘坐便民快巴,从广安城区到达重庆中心城区,全程用时1.5小时。12月初,广安往返重庆的城际便民快巴正式开通,每小时一班车,载着“双城人”开启“同城生活”。

  越来越密集的物流、人流往返于渝广之间,让广安这座四川距离重庆中心城区最近的地级市,加快跨省域融合发展的步伐。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“推动广安全面融入重庆都市圈、打造川渝合作示范区”,《重庆都市圈发展规划》将广安全域纳入让广安迈向发展前沿。

  “十四五”时期,广安始终将全面深化改革作为推动高质量发展的重要法宝,以跨省域深度融合发展为抓手,全面推进更高水平开放合作,努力走出一条内陆欠发达地区以深化改革开放促进高质量发展的现代化之路,用拼搏和奋进续写更多“春天的故事”。

  同城融圈

  加快与重庆同城化发展

  在川渝高竹新区,投资50亿元的时代长安动力电池生产基地正加紧建设,未来每年可为重庆及周边新能源汽车提供超过25万辆的动力电池配套。这不仅是一个重大项目的落地,更是广安与重庆产业深度协同的缩影。

  作为全国首个跨省域共建新区,川渝高竹新区自诞生以来,就承担着探索经济区与行政区适度分离改革的重大使命。目前,新区已形成“538”改革体系,即5个经济活动一体化,3个社会事务属地化,党的建设、经济发展、要素保障等8大类100余项改革创新成果。

  在川渝高竹新区,智能网联新能源汽车产业集群正快速成长,85%的企业为重庆产业配套,90%的产品销往重庆,一个与重庆万亿级汽车产业深度互补、高效协同的“超级车间”已然成形。

  产业的深度融合,吸引了如刘丽夫妇这样的研发人才返乡。规划、基建、产业、要素在“同城化”的共识下加速共享,“双城”的边界感正在日常中悄然消融。

  以川渝高竹新区为桥头堡,广安将加快与重庆中心城区同城化一体化发展的“同城融圈”确立为首位战略,明确打造重庆都市圈北部副中心的“八项行动”“四张清单”,并制定实施“五大行动”,推动改革红利全域释放。

  交通方面,川渝20路跨省公交如同城市公交般穿梭,三年运送乘客超百万人次;第二轮预计完成投资520亿元的“交通三年大会战”持续推进。医疗上,广安推动县域全覆盖式与川渝知名“三甲”医院建立紧密型医联体,渝广两地二级及以上公立医院全部实现检查检验结果互认。教育上,重庆八中向首次跨省域打造的“管理校”——重庆八中广安友谊学校,全面开放各类教育教学资源;广安137所学校与成渝地区优质学校携手合作组建“教共体”。文旅上,重庆已成为广安最大的客源地,每年有近千万人次“渝籍”游客畅游广安。

  从明月山绿色发展示范带到合广长协同发展示范区,从建立川渝首个联合林长制到跨省与合川共建产业园,广安与重庆的合作已从点状连接发展为面状融合。曾经的行政边界,正变成双向奔赴的融合前沿。

  开放合作

  加速构建全域开放新格局

  长期往返成都与广安两地,将成都实验室的成果带到广安岳池的生产车间,是四川普康药业有限公司总经理李林的日常工作。

  这种“成都研发+广安转化”的“双飞地”模式,破解了多个技术难题,也让医药健康成为广安的三大优势产业之一。在岳池经开区,64家全链医药企业集聚成群,拥有60余个全国独家药品品种,岳池县原料药产业集群入选全国100个中小企业特色产业集群。

  左右联动成渝,向东则拥抱沿海。12月的广安区,“湖羊美食文化月”热闹非凡,烧烤架上滋滋作响的湖羊,曾源自千里之外的浙江湖州。这只跨越山海的“羊”,在广安催生出一条完整的现代产业链:全国首个万头湖羊种羊基地、湖羊深加工基地以及“巴上草原”羊文化主题公园等。

  东西部协作的“湖广篇章”,已从最初的产业帮扶,升级为覆盖文旅、消费、人才的全方位共生。广安牌坊村的民宿透着江南清雅,广安的柑橘、龙安柚在湖州展会上占据C位。浙川(湖州南浔·广安)东西部协作产业园,探索“企业生产基地在广安,研发创新中心在东部”模式,吸引32家行业领先企业入驻。这背后,是开放合作从“单向输血”到“共同造血”的深刻转变。

  与深圳的携手,则让广安的开放格局更上一层楼。作为深圳在西部设立的唯一“飞地园区”,广安(深圳)产业园不仅引入79个全产业链项目,更把“深圳速度”和“深圳标准”植入内陆。两座具有浓厚改革开放基因的城市,跨越山海携手合作,广安纳入深圳“20+8”产业集群协同发展首批对口协作基地,成为川粤合作样板。

  开放的脚步从未停歇。川港(广安)合作产业园里,港资企业带来了新的技术和理念;与法国蒙达尔纪市缔结友城关系,两地携手拓展在旅游、人文、经贸、教育、青少年交流等领域的合作。

  从链接成渝的“双飞地”到承接东部的“产业链”,从对标粤港澳的“新高地”到牵手国际的“友谊桥”,曾经的内陆腹地,让城市发展舞台愈发广阔。

  深化改革

  啃硬骨头破中梗阻

  近日,邻水县金竹坪生态清洁小流域综合治理项目新增的21.98亩耕地占补平衡指标在西南联合产权交易所成功转让,成交总金额109.9万元。这是四川首单水土保持工程新增耕地指标交易,进一步丰富了水土保持生态产品价值转化路径。

  2023年,四川省印发《关于支持广安深化改革开放探索高质量发展新路子的意见》;一年后,省委改革办、省发展改革委针对广安联合出台“两张清单”,配套给予120项支持政策和项目,让改革引领成为广安破局发展的核心驱动力。

  改革的刀刃首先朝向产业发展的阻碍。在农业端,面对丘陵耕地“散、碎、小”的顽疾,广安作为四川省唯一整市推进试点,将“碎地变良田”的改革探索扩至10万亩,带动了农业规模化生产和产业化经营。在工业端,则通过抢抓重大政策机遇释放生产力,依托广安经开区获得西南地区唯一全国发展农化产能重点园区等重大政策,吸引促成了“四个百亿”产业项目落地,同时推动投资110亿元的武胜天然气净化厂项目开工建设,彰显了改革对生产力的直接解放。

  改革的价值由生活体验来度量。广安市顺利通过国家海绵城市建设示范城市终期验收,让城市在暴雨中从容呼吸,实现了雨水资源的回收利用。同时,138个老旧小区焕然一新,新增的电梯方便了老人出行,加装的充电桩解决了车主的充电难题。34个新(改)建公园与53座公厕(城市驿站)点缀城市街头,西溪河畔的绿意与欢声笑语,共同勾勒出“品质主导”的宜居画卷。

  改革的温度体现在厚植民生福祉上。在医疗领域,“三医联动”改革直击痛点,通过与四川大学华西医院等共建18个紧密型医联体,让群众在家门口看上专家号。社区里的“儿童友好空间”配备了绘本和玩具,放学后的孩子有了安全的嬉戏场所;青年发展型城市加快建设,创业补贴、就业帮扶让年轻人干事更有底气;老年助餐网络不断完善,独居老人只需一个电话,热气腾腾的饭菜就能送到家。

  最深远的改革,是一批大事要事关键事的推进,为城市未来奠基。广安理工学院(筹)建设进入收尾阶段;广安机场可研报告已通过民航局行业审查;南充至广安铁路启动建设;西渝高铁广安段正加快建设,建成通车后广安到重庆车程将缩短至20分钟左右,广安与重庆中心城区将形成“半小时通勤圈”。广安人民的“大学梦、机场梦、高铁梦”正逐步从蓝图变为现实。

  广安的改革渗透到日常生活的每个瞬间,这场以人民为中心的改革实践,正让“春天的故事”在烟火人间不断续写,让高质量发展的成果,变成每个广安人心中温暖踏实的幸福体验。

  邓林灵 王林

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