嘉宾
市生态环境局党组成员、副局长 张广莉
万州区政府党组成员、副区长 乔乾麟
北碚区政府党组成员、副区长 杨辉
铜梁区生态环境局党组书记、局长 张光明
彭水苗族土家族自治县生态环境局党组书记、局长 王迎春
主持人
新重庆-重庆日报首席记者 陈维灯
市委六届八次全会提出,着力推进全面绿色低碳转型,加快建设美丽重庆,扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改,以“九治”为牵引持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,构建清洁低碳安全高效新型能源体系,全面推行绿色低碳生产生活方式,塑造整体大美山水都市风貌,统筹推进绿色制造、绿色建筑、新型能源等培育发展和产业转型升级,不断厚植高质量发展绿色本底。
“十五五”时期,重庆如何以“九治”为牵引,持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,全面推行绿色低碳生产生活方式,奋力打造美丽中国建设先行区标志性成果?
聚焦治水治气治废
全面改善生态环境质量
“重庆将全面落实精准、科学、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。”张广莉介绍,重庆将强化水资源、水环境、水生态“三水”统筹,推进建立“水文—水质—水生态”协同修复体系,加快建设美丽幸福河湖;以持续降低细颗粒物浓度为主线,大力推进多污染物协同控制和区域协同治理,推动空气质量稳定改善;提质建设全域“无废城市”,推动固体废物从“无害化处置”向“无害化处置+资源化利用+风险防控”升级,推进磷石膏、赤泥、锰渣等大宗工业固废和飞灰等危险废物规模化、高值化综合利用。
乔乾麟表示,万州将以减污降碳、协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,坚持精准、科学、依法治污,纵深推进“九治”,加快补齐环境基础设施短板,确保长江上游重要生态屏障更加巩固,山清水秀美丽之地建设取得重大进展。
“我们将聚焦新北碚‘重庆中心城区的北部门户’定位,统筹高水平保护和高质量发展,高质量打造超大城市城乡融合发展样板区。”杨辉介绍,北碚将着力护好碧水青山,统筹开展水污染防治;打赢蓝天保卫战,协同防控细颗粒物和臭氧污染,空气质量优良天数稳定保持310天以上;守牢一方净土,加强土壤污染源头防治,系统实施生物多样性保护,完善生态保护红线监管平台及各类数据库。
“铜梁将加强大气、水、土壤、噪声等多环境要素协同管控,持续改善区域生态环境质量。”张光明表示,铜梁将深化工业、交通、扬尘、生活污染控制,聚焦露天焚烧、餐饮油烟、烟花爆竹燃放等重点问题,建立部门联动、全民参与的监管体系;开展琼江、小安溪等重点流域综合治理,持续推进入河排污口排查整治等。
王迎春介绍,彭水探索构建了“四化”机制(机制化监管、专业化抢修、规范化验收、体系化保障)破解农村生活污水处理设施长效运维难题,农村生活污水治理率从“十三五”末的36.6%跃升至93%。下一步,彭水将深入落实“河长制”,推进芙蓉江(彭水段)幸福河湖建设,加强入河排污口排查整治,持续巩固农村黑臭水体动态清零成效;突出抓好交通、扬尘、生活等领域污染管控,守护美丽蓝天。
聚焦碳排放双控
加快推动全社会绿色低碳转型
张广莉介绍,重庆将推进钢铁、建材、水泥等重点领域节能降碳改造,持续扩大绿色制造体系覆盖面;加大非化石能源开发利用强度,持续推进“千乡万村驭风行动”和屋顶分布式光伏建设;加快推进资源环境要素市场化改革,稳步推进重庆碳市场高质量发展,推动经济社会发展全面绿色转型。
“万州聚焦‘双碳’和能耗双控目标,以化工、有色金属、建材等行业为重点,加快推动传统支柱产业绿色转型升级。”乔乾麟表示,万州将以高端化、智能化、绿色化为主攻方向,以引进高新技术企业和产品为重点,抓好先进材料、智能网联新能源汽车、新一代信息技术产业等新兴产业培育及招商引资工作,鼓励企业加强关键节能低碳技术研发攻关,支持企业开展绿色低碳技术装备推广应用。
杨辉介绍,北碚将强化科技创新,扎实推动科技创新与产业创新深度融合,升级打造校地合作范例;推动“政产学研用”深度融合,组织开展技术交易撮合、产学研对接等活动;聚力产业升级,开展制造业数字转型“天工焕新”行动,依托工业互联网平台,建设一批数字化车间、智能工厂、未来工厂,打造“5G+工业互联网”示范场景,推动数字经济与实体经济深度融合,促进制造业向智能化、高端化迈进。
张光明表示,铜梁将着力推动减污降碳协同增效,减少移动源污染物排放,高效推进柴油货车淘汰,加强汽修企业监管;严控工业污染排放,督促水泥、砖瓦等企业严格落实错峰生产要求;推进生态环境分区管控,强化与国土空间规划的协同衔接;继续做好碳排放企业管理,督促企业做好碳排放报告、核查、履约,积极参与重庆及全国碳市场交易,继续推动近零碳园区及近零碳公共机构试点创建。
“我们将严把环境准入关口,落实‘三线一单’分区管控要求,进一步优化环评审批服务,全力支持保障重大项目落地建设。”王迎春介绍,彭水将着力打造“生态+产业”模式,推进生态特色农业提质增效、生态工业提级扩能、生态文旅提档升级,依托摩围山、蚩尤九黎城等核心景区,积极谋划生态环境导向的开发模式(EOD)项目落地。
聚焦体制机制改革创新
加快推进超大城市生态环境治理现代化
“我们将强化美丽重庆建设法治保障,加强生态环境领域司法保护,创新完善超大城市生态环境治理‘大综合一体化’体系。”张广莉介绍,重庆将推进区域生态环保数字化协同共建共享,提升“巴渝治水”“巴渝治废”“巴渝治气”重点场景应用活跃度;健全中央生态环境保护督察反馈问题整改闭环管控机制,一体推进市级生态环境保护督察,完善构建问题整改、调度督促、监管核查、评价考核、长效巩固工作体系,确保整改取得实效。
乔乾麟表示,万州始终将督察整改工作作为重大政治任务和重要民生工程来抓,坚持高位部署,系统推进,确保各项整改任务落到实处、取得实效。万州将按照精准科学依法原则,坚持统筹兼顾、聚焦民生、强化监督、跟踪问效,清单式推进督察问题整改;强化结果转化运用,用好环保督察问题清单,健全生态环境问题发现机制,举一反三、标本兼治,确保督察问题整改长治长效。
“北碚以‘生态环保督察问题清单’工作为抓手,将生态环境问题分级、分类纳入清单系统闭环整改,通过常态化梳理、查找、化解各类风险隐患,强化问题发现、整改、销号各个环节,推动工作不断走深走实。”杨辉介绍,近年来,北碚系统综合施治缙云山,拆除各类违建物和构筑物62万平方米,栽种植物77.5万株(棵),覆土复耕复绿48.15万平方米,修复、保护16.15万平方米,保护区内269个突出环境问题全部清零,缙云山焕发新活力。
张光明表示,铜梁将加强生态环境保护督察交办问题整改,督促整改责任单位加快整改进度,全面落实整改措施、确保整改到位,适时开展“回头看”,严防“死灰复燃”;加强“生态环保督察问题清单”运行管理,强化问题归集、整改、防范全周期闭环管控,严格执行整改验收销号制度,确保高质量完成整改。
王迎春介绍,彭水将严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,严格落实长江“十年禁渔”,加快中央生态环境保护督察反馈问题整改,深化问题主动发现和整改闭环管理机制,切实把问题清单转化为成效清单;谋划和实施好“十五五”重要生态系统保护和修复重大工程,筑牢以摩围山、七跃山和乌江、郁江为主的多点多廊道生态安全屏障。