纳入监管的“住改仓”1005处、黄码4处、红码0处……11月20日,渝中区应急管理局指挥大厅的数字大屏上,多个数据实时流转,清晰反映出全区“住改仓”安全监管的动态图景。
“住改仓”是指将住宅或其特定部分用于货物存储的行为。渝中区创新开发“住改仓”安全监管一件事应用,通过建立全生命周期“一码”纳管体系、AI算法全天候24小时风险监测等举措,为“住改非”安全监管探索出一条可复制、可推广的路径。
渝中区应急管理局应急救援协调科科长廖飞介绍,经营者通过“住改仓”安全监管一件事应用提交申请并经线下复核批准后,系统会自动生成专属“场所码”,经营信息等核心数据一键可查;监管人员扫描“场所码”,能随时掌握巡查记录等全流程信息,并对各环节动态进行监管,实现“一码统揽、全程可控”。
走进渝中区应急管理局指挥大厅,数字大屏上的画面让人眼前一亮:纳入监管的1005处“住改仓”场所的分布情况等关键数据实时跳动,构建起一道不打烊的安全“电子防线”。廖飞介绍,渝中区为所有纳入监管的“住改仓”配备感知设备,实现重点区域全覆盖,同时利用AI算法,实现对安全风险的24小时动态监测。
前段时间一天凌晨,陕西路街道一“住改仓”场所内,烟感设备捕捉到烟雾信号后立即自动告警,警报信息同步至渝中区应急管理局指挥大厅和三级治理中心,工作人员迅速联系上经营者完成隐患处置。“以前全靠监管人员分片巡查,不仅耗时耗力,还容易出现监管盲区。现在有了数字化手段,处置速度比以前快了不止一倍。”廖飞介绍,该应用自3月上线试运行以来,“住改仓”安全风险告警数环比下降30%。
此外,渝中区还梳理出“住改仓”主要安全风险类型,按照风险等级实施分级分类精准管控。
“我们总结出主要安全风险7类36种,对重大风险动态上升为隐患,并实施‘红黄码’管控。”廖飞介绍,首次发现违规行为且情节较轻、未构成重大安全隐患的,赋予黄码并下达限期整改通知书,明确整改要求和完成时限;经营者逾期未完成整改或整改后仍不符合安全标准的,将升级为红码;红码状态下仍拒不整改的,将依法采取强制停止经营等措施,并在应用系统中下线。
这种“阶梯式”管控模式,既守住了安全底线,又给了经营者整改纠错的空间。截至目前,渝中区仅4处“住改仓”场所被赋黄码、赋红码数为0。