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　　拥抱新时代、踏上新征程，重庆城市发展迈向高质量内涵式发展的新阶段。

　　在世界城市多样化发展的版图中，重庆无疑已成为一个极具代表性的“中国样本”。

　　以人为本体现在城市治理的每一处细节

　　活力，是衡量一座城市发展水平的重要维度。走进重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村，店铺林立、游人如织，年轻人在网红店前打卡拍照。

　　九龙坡区民主村，是重庆中心城区推进城市更新、老旧小区改造、探索共建共治共享社区治理新模式的典型。2024年4月22日，习近平总书记在这里了解民主村的发展故事，殷殷嘱托：“中国式现代化，民生为大。”

　　在重庆，像民主村这样蝶变的老旧小区有近1万个。渝中区戴家巷、江北区塔坪等标志性成果不断涌现，充分体现人民城市人民建、人民城市为人民的发展理念。

　　城市发展，以人为本。重庆积极探索超大城市现代化治理新路子，首先就是坚持以人民为中心的发展思想，践行人民城市理念，不断推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　以问题为导向，问需于民。超大城市现代化治理中，只有问需于民，才能抓住问题、对症下药、找到路径。比如民主村的更新改造中，社区广纳居民意见，通过召开院坝会、入户调研、发放问卷调查等方式，对区域内的情况和居民需求进行全面了解，有针对性地对环境和公共设施改造升级。

　　城市治理，还要理顺谁来建设、谁来治理的逻辑。充分发挥人民的主体地位作用，建立健全全过程参与机制，推动形成城市治理的多元共治格局，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

　　当前，重庆正致力于构建“15分钟高品质生活服务圈”，让每个居民都能在步行15分钟的范围内享受到便捷的公共服务、丰富的文化生活、完善的商业设施以及安全的居住环境。落实人民城市理念，要体现在城市治理的每一个环节和每一处细节，不断探索创新，才能让城市更有活力、更加宜居、更有温度。

　　“双轮驱动”探索超大城市现代化治理

　　超大城市治理，摆脱不了“大城市病”问题。

　　重庆如何破题？数字赋能和“大综合一体化”，是极具创新探索意义和鲜明辨识度的“重庆新路子”。

　　当前，重庆大力推进数字重庆建设，用数据流打通决策流、业务流、执行流，提升多跨协同管理服务水平。比如，创设三级数字化城市运行和治理中心，市级中心设置党建统领、经济发展、设施运行、应急动员、社会治理、文明创建、生态景观、生产生活服务8大板块，建立“感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进”闭环工作体系，统筹开展数据归集共享、应用上线贯通实战和应急指挥调度。

　　目前，全市三级数字化城市运行和治理中心这个“超级大脑”，已累计贯通应用340多个，超大城市设施安全运行、平安稳定风险管控、自然灾害防减救等能力显著增强。

　　去年，重庆遭遇18轮强降水和77天破纪录高温天气，正是通过数字化平台实时监测雨情、水情、火情，提前预警、快速调度，最大限度减少了灾害影响，提升了城市韧性。

　　同样“渝快办”也是数字赋能超大城市现代化治理的标志性成果。重庆建成“渝快办”一窗综办系统，联通新生儿出生、教育入学、水电气网联合报装等13个“一件事一次办”业务系统，让市民办事更便捷。

　　重庆还着力打造“141”基层智治平台，为基层工作人员装上“千里眼”“顺风耳”“智慧脑”，成为基层治理的“新引擎”。

　　“大综合一体化”，也是重庆推动超大城市现代化治理的“双轮”之一。所谓“大综合一体化”，是指对城市治理的体制机制进行改革，统筹各部门、各层级、各区域、各方面的治理力量，着力解决城市治理碎片化问题，实现从“碎片管理”向“综合治理”的转变。

　　在推行“大综合一体化”改革进程中，重庆把中心城区作为探路先锋、重点区域。首先，重庆组建城市治理委员会，设立城管委办公室，区县同步设立治理机构，建立完善统筹调度机制，统筹规划、建设、管理、交通、安全、执法、文明等城市治理领域的关键任务，梳理老百姓急难愁盼问题，推行一体调度、一体治理、一体评价，汇聚形成综合治理合力。

　　比如，重庆创新实施行政执法一体化改革，聚焦队伍、事项、监管、监督、平台五个一体化，市和区县共撤销275支执法队伍。同时，开发全市统一的“执法＋监督”数字应用以及掌上执法App，通过数字赋能，压缩执法环节、减少执法时间、整合执法力量、规范执法行为、提高执法效能。

　　又如，重庆在全国首创“执法码”“企业码”两码互核模式，通过数字化手段明确执法主体、规范检查程序，强化对执法行为的监督，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

　　再如，中心城区道路交通智能管理应用上线，缓解出行交通拥堵状况。随着各类智慧应用上线，工程渣土乱倾倒、共享电单车监管、城市管网破损等城市发展中的难题，都有了更智能、更高效、更精准的“重庆方案”。

　　城市，让生活更美好。

　　新重庆，向未来。