《习近平谈治国理政》第五卷中关于法治建设的重要论述，系统阐释了新时代中国特色社会主义法治建设的创新理论与实践路径，丰富和发展了习近平法治思想，为在新的历史起点上推进全面依法治国、建设更高水平的法治中国提供了强大的思想武器和科学的行动指南，必须深刻领会其核心要义与实践要求。

　　坚持和加强党的全面领导是谱写法治中国实践新篇章的根基。《习近平谈治国理政》第五卷指出，我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。党的领导是中国特色社会主义法治之魂。谱写法治中国实践新篇章，关系到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要确保法治建设的正确政治方向，深学笃用习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要健全党领导全面依法治国的制度机制，通过法定程序使党的主张转化为国家意志，确保党的路线方针在法治实践中得到全面贯彻。要推动党员干部带头厉行法治，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。

　　始终践行以人民为中心的发展思想是谱写法治中国实践新篇章的立场。《习近平谈治国理政》第五卷通篇贯穿着以人民为中心的发展思想，在法治领域强调“最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉”。谱写法治中国实践新篇章必须坚持把为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民落实到工作各领域和全过程。要坚持法治建设为了人民，加强民生领域立法，公正文明执法，加大司法便民利民力度，保障和实现最广大人民的根本利益。要坚持法治实践依靠人民，畅通民主参与渠道，完善公众参与机制，调动人民群众投身依法治国实践的积极性主动性，使法律及其实施充分体现人民意志。要坚持法治成效由人民评判，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，用法治保障人民安居乐业。

　　加快完善中国特色社会主义法治体系是谱写法治中国实践新篇章的进路。《习近平谈治国理政》第五卷对法治体系建设作出战略部署，强调“加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”。谱写法治中国实践新篇章必须紧紧围绕这个总抓手推进。要完善法律规范体系，深化立法领域改革，坚持科学立法、民主立法、依法立法。要完善法治实施体系，深化行政执法体制改革，深入推进严格执法、公正司法、全民守法。要完善法治监督体系，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系。要完善法治保障体系，着力从人才队伍、科技应用等方面，为全面依法治国提供支撑和保障。要完善党内法规体系，坚持依法治国和依规治党有机统一，增强依法执政本领，提高管党治党水平。同时，要进一步加强国家安全法治体系、生态法治体系等国家和社会治理分领域的法治体系建设。

　　统筹推进国内法治和涉外法治是谱写法治中国实践新篇章的场域。《习近平谈治国理政》第五卷立足全球视野，提出“涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局”的重要论断。谱写法治中国实践新篇章必须统筹国内和国际、发展和安全。要完善涉外法律法规体系和法治实施体系，培育一流的国际仲裁机构和涉外法律服务机构，完善涉外法治人才培养机制，打造高素质涉外法治工作队伍。要完善高水平对外开放体制机制，主动参与国际规则制定，引领全球治理体系改革和建设，以国际良法促进全球善治，推动构建人类命运共同体。要坚定法治自信，构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系，讲好新时代中国法治故事，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，为全球治理贡献中国智慧。

　　（作者系西南政法大学党委书记、教授）