中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》指出,“加强工业遗产保护利用”“推动文旅产业赋能城市更新”。2025年重庆市政府工作报告也提出,“实施城市片区更新攻坚行动”“推动文旅深度融合发展”。作为老工业基地和国家历史文化名城,重庆拥有工业遗产170余处,如重钢型钢厂、核工业816工程等,均为城市文脉的“活化石”。在推进城市更新过程中,需探索工业遗产保护与文旅产业发展的协同路径,从统筹保护传承与活化利用、构建文脉传承与业态创新共生体系、健全多方协同长效机制三方面入手,以“双向赋能”激活城市发展动能、提升城市文化品位、增强市民归属感。
统筹保护传承与活化利用,夯实双向赋能的价值根基。工业遗产既是历史文脉的“存储器”,也是城市更新的“新引擎”,需在修缮中延续历史记忆,在转化中释放时代价值。一是以“最小干预”原则推进保护性修缮。坚持保护第一、合理利用和最小干预原则,如北京首钢园3号高炉,在保留核心工业构筑物的基础上,改造成“全球首发中心”,成为工业遗产改造典范。同时,运用3D扫描、VR、BIM建模等数字化技术,建立“工业遗产数字档案”,实现永久性保存与可视化展示,为工业遗产旅游构建物质载体。二是以文化挖掘丰富旅游叙事内核。深入挖掘工业遗产背后的历史脉络、技术价值与人文故事,构建多层次文化叙事体系。梳理重庆工业遗产的抗战西迁、三线建设等历史脉络,提炼“坚韧奋斗、敢为人先”精神标识,开发红色工业研学路线;聚焦工业技术演进,如狮子滩梯级水电站水利工程技术、重钢生产线技术迭代、816核工程国防科技成就,通过实物陈列、文化读本、专题纪录片、“工业记忆讲堂”等展现中国工业现代化技术突破;挖掘产业工人的劳动记忆,收集家书、老照片、回忆录等,通过“工业记忆馆”“工人故事汇”赋予工业遗产情感温度,增强游客文化认同感。三是以场景转化实现价值创新。推动工业空间向文旅消费空间转型,利用厂房层高优势打造文创市集、艺术展馆,结合滨江资源开发工业主题游船、滨水休闲旅游项目。
构建文脉传承与业态创新共生体系,激活双向赋能的经济动能。城市更新与工业遗产旅游可持续发展,需突破“静态展览”模式,构建文化、产业、城市功能互促共进的发展路径。一是培育“工业+”跨界融合业态。在文旅融合方面,开发串联抗战工业遗址、三线建设遗址、现代工业园区的“重庆工业百年之旅”;举办工业文化节、国际工业设计周等活动,吸引文化机构、艺术团体入驻,形成从展示到消费再到生产的产业闭环。在科技赋能方面,借鉴首钢“RE睿・国际创忆馆”数字化经验,运用数字孪生、多模态数据采集技术还原工业历史场景,开发AR寻宝、VR装配等互动项目,提升旅游体验的科技感。在商业配套方面,建设“工业风”商业街区,引入特色餐饮、主题酒店、创意工坊,形成“吃住行游购娱”全产业链布局,提升区域经济活力。二是打造特色文旅IP集群。以“铁血抗战・工业救国”为魂,复原战时兵工生产线,打造“抗战工业实景课堂”,带动文旅消费升级;以“三线峥嵘・隐秘征程”为核,运用全息投影技术重现车间生产场景,开发“三线岁月”解密探索路线与工业技艺研学工坊,推动老旧厂区向特色文旅综合体转型;以“黄金水道・工业脉搏”为韵,将重钢高炉改造成艺术地标,推出“江轮工业史”光影夜游航线,优化长江岸线公共空间,激活滨水经济。三是释放城市功能与遗产价值的互促效应。在城市更新规划中,工业遗产作为“城市功能储备库”,将老旧厂房转型为社区文体空间、废弃码头改造为滨江步道;通过旅游引流带动周边商业、交通配套升级,形成保护与发展的良性循环。
健全多方协同长效机制,完善双向赋能的制度保障。城市更新与工业遗产旅游深度融合,需构建“政府主导、学界支撑、企业运作、公众参与”的协同治理格局。一是完善政策协同机制。科学规划,将工业遗产旅游与城市更新总体规划、国土空间规划等“多规合一”,明确工业遗产旅游发展的空间布局、功能定位和发展目标。尝试政府与社会资本的EPC+O、PPP等模式,打造工业遗产“保护—利用—开发—增值”价值链。二是发挥学术研究与技术支撑作用。鼓励不同学科领域专家学者参与工业遗产普查和研究,开展爱国主义教育、城市更新等主题学术研讨与调查研究;在工业遗产旅游景区应用智慧旅游技术,开发基于大数据和人工智能的游客行为分析系统;设立工业遗产保护利用科研专项基金,促进科研成果转化应用。三是激发公众参与社会共治。建立“市民监督员”制度,邀请热心市民、专家学者、社区代表等组成工业遗产保护监督队伍,参与项目监督和评估。鼓励社会组织参与工业遗产旅游发展,如重庆文化遗产保护志愿者协会组织志愿者参与工业遗产日常巡查和讲解服务;引导企业通过捐赠、合作开发等方式参与保护利用。建立群众意见反馈和采纳机制,在工业遗产旅游项目规划、建设和运营过程中充分听取群众意见。
(作者单位:重庆师范大学,本文为重庆市教委人文社科研究项目:24SKGH083成果)