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“疆电入渝”工程,对重庆补上电力缺口、调整能源结构意义重大。站在全国的视野,这一“超级工程”对我国构建能源新格局起到良好的示范作用。
重庆成“西电东送”配置枢纽
纵观我国能源资源的分布,80%资源主要分布在西部、北部地区,70%左右的需求却分布在东部、中部地区。于是,“西电东送”成为最优解,也是我国最重要的能源战略布局。
新疆是国家确定的“三基地一通道”,煤炭和新能源等资源位居全国前列。市能源局局长王祖勋介绍,重庆是西部地区唯一的电力净输入省份,“加快外电入渝特高压工程建设”一直是重庆的期盼。“重庆地处全国东部、西部连接腹地,具备西部电源基地送东部负荷中心‘中继站’区位优势。”王祖勋说。
一是过境通道,目前,有6条特高压直流线路过境重庆,输送至上海、江苏、浙江等东部地区;二是重庆正打造“西电东送”能源资源配置枢纽,在“西电东送”等战略布局中位置极为重要。
但在“疆电入渝”工程投产送电前,重庆面临本地资源禀赋制约与跨区域调配能力不足两大挑战。去年,我市电力消费总量为1612.6亿千瓦时,市外购电量292.1亿千瓦时、占20.8%,对外依存度高;特别是去年迎峰度夏期间,全市国网统调最大电力负荷需求达到2945万千瓦,创历史新高,需求侧响应160万千瓦,电力供应只能说“紧平衡”。
“疆电入渝”工程恰恰就能解决这个问题,今夏每天将为重庆输送5000万千瓦时的电力,这意味着,迎峰度夏将会平稳度过。“工程投产送电后,新疆每年可向重庆送电360亿千瓦时,全市供电能力提升20%以上,为成渝地区双城经济圈建设提供强劲动能。”王祖勋说。
事实上,“疆电入渝”工程只是重庆打造“西电东送”能源资源配置枢纽的起手式。未来,重庆将在新疆若羌规划建设配套电源开发基地,提前谋划藏电、西北电入渝输电通道,推动渝黔直流背靠背联网、川渝1000千伏特高压交流加强工程增补纳入国家电力发展规划。
对新疆而言,“疆电入渝”工程也翻开了“沙戈荒(沙漠、戈壁和荒漠)”开发的新一页。“立足国家所需、新疆所能,新疆将加快推进‘疆电外送’,保障国家能源安全,实现‘双碳’目标。”新疆维吾尔自治区发展改革委相关负责人说,“疆电入渝”工程投用后,新疆电力外送能力将提升至3300万千瓦,成为全国规模最大的新能源外送基地。
“疆电入渝”工程15年磨一剑
“疆电入渝”工程的建设进程,一波三折。
2010年,云南—广东、向家坝—上海±800千伏首批特高压直流示范工程建成投运,开启了我国特高压工程建设新篇章。
重庆也是特高压工程的积极参与者。2010年,新疆与重庆市政府签订战略合作协议,积极推进“疆电外送”,配合国网公司推动准东—重庆±1100千伏特高压直流输电工程早日开工建设。
次年,国家电网推进疆电特高压外送可研论证工作,送电重庆的起点选在哈密,全线约2300公里的线路路径也落实了。
“我们都以为一切按部就班时,情况发生了变化。”当年参与前期工作的国网重庆建设公司总经理助理陶凛回忆称,当时,另外一个特高压工程还在论证;另一方面,2012年重庆统调最大负荷不到1200万千瓦,对新增直流输电难以消纳。
2012年下半年,有关部门正式回复:哈密北—重庆特高压直流工程项目暂不具备建设条件。
2017年,新疆开始谋求“疆电外送”的第三通道,并来重庆调研。重庆敏锐把握机遇,重启搁浅多年的“疆电入渝”构想。
2018年初,新疆维吾尔自治区发展改革委向国家部委上报《关于审定“疆电外送”第三通道落点方案的请示》,申请国家审定落点省份。8月,国家电网公司与国家能源局,就“疆电外送”第三通道落点重庆达成一致。
重庆经济社会发展迅速,用电需求的快速增长与国家“西电东送”能力的提升需求,成为争取“疆电外送”落地地方的有力论据。
从宏观来看,当时我国煤炭资源的2/3以上分布在西北部,风光资源集中在东北、华北、西北部,而负荷中心在东部沿海地区,能源发展存在供不应求、结构失衡等突出问题。
发展需求与电力紧缺的根源性问题找到了,我国从国家战略层面考虑,要加快推动和深化能源配置改革。“疆电入渝”工程,恰恰与国家能源战略方向高度契合。2019年,重庆、新疆在北京签署合作协议,“疆电入渝”工程有了实质性进展。
新疆送电与重庆用电精准匹配
落实国家能源战略,政策层面达成了共识。但这个“超级工程”,仍然面临一系列技术问题,以及一个巨大的“匹配难题”:新疆的送电与重庆的用电,如何匹配?
技术层面上,从相距2000多公里的新疆引进电力,既要考虑庞大的基础设施规划,也要考虑建设成本、电力输送带来的损耗等一系列问题。
好在,近年来重庆也积累了不少建设经验。比如,在“疆电入渝”工程开工前,重庆已有白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江±800千伏等多条特高压输电线过境线路的建设经验。
2020年5月,国网公司启动项目预可研。如何解决“匹配难题”,成为各方论证磋商的焦点。“讨论最多的是电源配比方案。”国网重庆市电力公司发展部规划一处处长周倩坦言,重庆、新疆都在思考如何契合彼此的“送电用电曲线”。周倩解释称,重庆夏季用电曲线有两个高峰,午高峰与晚高峰,晚高峰在晚上8点到11点。新疆晚上9点到10点开始日落,光伏发电减弱,风力发电也可能不稳定。问题怎么解决呢?
于是,“疆电入渝”工程还在哈密配套建设了200万千瓦×4小时的电化学储能,规模为全国同类工程之最,可有效平抑风电、光伏发电的波动,适配重庆的用电特性。
2020年国家提出“双碳”目标。为落实国家政策要求,统筹安全、绿色与经济,“疆电入渝”项目在论证中不断优化电源配比,最终确定配套火电装机容量400万千瓦,风电700万千瓦,光伏300万千瓦,其中新能源装机容量占到了总体的71.83%。
“项目投运后,每年输往重庆电量360亿千瓦时以上,其中清洁电量180亿千瓦时以上,可等效替代标准燃煤590万吨、减排二氧化碳1500万吨,有助于我市实现‘双碳’目标。”王祖勋说。
2023年4月,“疆电入渝”工程完成可研,7月20日,国家发展改革委正式核准“疆电入渝”工程。随即,工程建设进入“快车道”。到今年6月10日,这项“超级工程”投产送电,为书写中国式现代化重庆篇章提供有力的能源保障。
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“疆电入渝”工程 就像“电力高铁”
重庆日报:比起常规的超高压电网,特高压为何更“香”?
答:特高压输电可显著提高输电效率。1000千伏特高压输电线路,输送功率约为500千伏超高压输电线路的5倍,而输电距离是4倍,线路损耗只有1/4。
重庆日报:“疆电入渝”工程属于特高压直流输电,与交流输电的区别在哪?
答:交流输电就像公路运输,电流可以像车一样灵活地在其中变道、掉头,但损耗极大;而直流输电就像铁路运输,可“点对点”直达,是远距离输电能力最强的工具,仅用两相导线就可实现电力的大功率传输。“疆电入渝”工程就相当于“电力高铁”,更快捷、高效。
(受访者为国网重庆建设公司总经理助理陶凛)