空地长满荒草、垃圾成堆；路旁停满车、走路要侧着身子；路面坑洼不平、一脚踩下溅起一身泥……

　　8年前，家住重庆高新区曾家镇龙荫小区一楼的居民李女士，因难以忍受小区的脏乱差，搬到了6公里外的商品房小区。没想到今年初，她又搬回来了，还翻新装修了旧房子。令人称奇的是，像李女士这样搬走又搬回来的，在这个小区还有20多户。

　　这背后，究竟发生了什么故事？

　　忧居之痛

　　小区环境每况愈下，居民怨声四起

　　龙荫小区，是大学城首批纯安置型开放小区，面积0.5平方公里，有64栋居民楼，其中步梯房61栋、电梯房3栋，常住人口2615户8079人。

　　“当时为了修建重大、川美、重师等高校，原虎溪镇、陈家桥镇和曾家镇好几个村的村民安置搬迁到了这里。”跟父母一起从虎溪搬来的李女士记得，2005年刚入住时全家都赞不绝口——7层小楼外观设计洋气，楼间距大，绿化率高。

　　然而，随着时间流逝，弊端逐渐显露出来：居民入住之初没有专门的物业公司维护管理，加之居民素质参差不齐，小区环境每况愈下。

　　拿小区里的高大乔木来说，因长期无人修剪，最高的长到20多米，每逢刮风下雨，高层住户便担惊受怕。空地荒草丛生，滋生大量蚊虫，夏天甚至还有蛇出没。

　　随着小区的私家车日渐增多，车辆乱停乱放、占用消防通道的现象尤为突出，本就不宽敞的道路更加拥挤，行人难以通过。

　　更让人头疼的还有一楼污水倒灌、顶楼漏水等问题。80岁的周婆婆四代同堂，住在7楼，一提起这事就有诉不完的苦：“外面下大雨，屋里下小雨，地上拿盆接雨水，床上盖塑料布，有时三间都漏，就睡客厅。”

　　龙荫社区书记田杰2020年刚被调到这儿时，心头是发怵的，走在路上，居民都拿怨恨的目光看着她，有脾气暴躁的还要骂上几句，“不怪他们有怨言，环境这么差，日子怎能舒心呢？”

　　启动改造

　　20米高树移栽遇阻，院坝会解心结

　　转机出现在2022年，市住房城乡建委宣布启动实施城镇老旧小区改造1277个。

　　“一定要努力争取到政策。”田杰带着社区工作人员、网格员，在日常入户走访中收集居民存在的问题后，由社区向上级党委、政府递交了改造小区的报告。

　　经过相关部门多次走访调研，实地查找问题、收集群众意见，龙荫小区被纳入高新区2023年老旧小区改造计划，并被列为市2023年度重点民生实事之一。

　　2300多万元的改造资金到位，终于可以启动改造了。田杰万万没想到的是，改造还没开始就遇到了阻力。矛盾最突出的是树木移栽修剪，80%的住户同意，少部分住户却强烈反对，甚至在施工车开进小区后跑去拦车。

　　田杰发现，反对的住户都住在低楼层，树木长高对其影响不大，他们认为树木种在自家窗外，便是属于自己的财产。

　　于是，社区发动网格员、楼栋长，召开了数十次院坝会，进行政策宣讲，有个别住户不到场，便到居民家中进行沟通交流。

　　经过反复沟通和耐心劝解，反对的居民也慢慢同意了。2023年3月，小区改造全面启动。

　　焕新蝶变

　　收入反哺小区建设，外迁户争相搬回

　　怎样改到群众的心坎上？田杰说，社区组织了多场改造意见征集会，大家积极参与，从设施布局到绿化规划，提出了不少切合实际需求的想法，这些建议基本都被采纳。

　　某栋楼下的空地，最初设计是打造绿化带。有居民提出：“小区绿化率已经很高了，停车位却很少，能不能硬化后变为停车位？”“意见很好，马上采纳。”

　　这样的“居民点单”式改造还有不少：社区加围墙后改造为封闭式，阻止外来车辆乱停乱放；新增17张乒乓球台、26套健身器材、1个篮球场、2个羽毛球场。

　　改造后的小区焕然一新：所有路面铺设沥青，并增加排水系统，再也不担心积水；新增太阳能路灯407盏，解决夜间照明问题；安装供居民休闲娱乐的座椅56套……

　　为解决停车难充电难问题，小区新增停车位680个、电动车充电桩20个、电瓶车充电桩80个。通过征集居民意见，收取停车秩序维护费标准为1000元/年，收取的公共收益则用于小区建设，包括提升小区微景观、新增休闲设施等，部分收益还以福利形式回馈居民，比如今年春节给每户居民发放食用油，还新建了几座凉亭。

　　随着环境改善，大家的心态也悄然发生变化，居民自治行动不断涌现。原先喜欢乱丢垃圾的，如今再也不好意思随意丢弃。党员代表带头组建“先锋巡逻队”，劝导不文明行为。社区推动、居民参与“共建提案行动”，尤其是“楼道杂物清理”提案得到广泛响应，30余名居民当起了志愿者，楼栋环境得到极大改善。

　　“现在的环境跟花园洋房也差不多。”不少像李女士一样的外迁户，看见改造后的小区面貌后纷纷“回巢”。

　　4月22日一大早，前来参加社区免费体检的周婆婆特意来到田杰的办公室：“昨晚下这么大的雨，家里都好好的，娃儿打算再粉刷一遍，好好收拾收拾。特别感谢你们！”

　　老旧小区改造是一个持续的过程。田杰介绍，下一步社区还将争取支持，针对外墙砖脱落、电气管线老化等进行改造，未来考虑把加装电梯提上日程。