2月5日,市委召开“新春第一会”强调,一季度是全年工作的风向标。全市各级各部门和广大党员干部要坚持干字当头,锚定目标、倒排工期、挂图作战,奋力夺取一季度“开门红”。
实现全市一季度经济社会发展“开门红”,抓好当前复工复产安全生产工作至关重要。为全面落实市委、市政府工作要求,切实保障企业安全、平稳、有序复工复产,市安委办召开全市重点行业领域复工复产安全生产工作调度会议,分析研判当前风险形势,安排部署重点行业领域复工复产安全工作。各级各部门持续强化指导服务、安全监管和宣传引导,全力以赴为企业复工复产和健康发展营造良好环境,打好全年安全生产“保卫战”。
开展帮扶指导
助力企业发展
复工复产阶段,历来是安全生产关键期、事故易发期,主要问题包括:个别企业盲目赶工期、抢进度,导致超负荷运转;受“节后综合征”影响,员工思想松懈、工作状态不佳;各类生产设备设施等长时间停用,可能出现松动、老化、破坏,极易带“病”运行等等。
如何确保企业复工复产安全有序?重庆市应急管理局明确提出,各企业要严格落实复工复产“八个一”:主要负责人组织一次安全专题部署,制定一份复工复产方案,进行一次全员安全教育培训,开展一次全覆盖安全检查,进行一次设施设备维护保养,实施一次全面安全技术交底,制定一套应急处置预案,完善一次安全审批管理手续。
“同时,各级政府和部门层面要对复工复产困难较大的企业,强化主动服务,指导落实安全防范措施,为企业复工复产创造良好条件。公司和企业层面要对困难职工加强人文关怀,及时掌握职工动态,排查内部矛盾隐患,听取意见建议,除搞培训外,可以组织一些活动调节职工状态,确保职工以良好状态迎接新一年工作。”重庆市应急局相关负责人介绍。
“员工返岗情况怎么样?”“复工复产方案制定得如何?”“安全风险隐患排查治理情况怎么样?”……2月10日,在沙坪坝国际物流枢纽园区国际贸易产业园项目,沙坪坝区应急管理局相关负责人与项目负责人认真交谈,了解企业员工返岗、安全生产状况及企业在发展中存在的困难。连日来,沙坪坝区应急管理局深入开展入企走访,帮助企业制定复工复产方案,指导企业开展现场隐患排查整治,上好安全生产“开工第一课”,同时,教育引导员工迅速进入工作状态,并开展安全培训和考核,增强安全意识,切实做到隐患排查不彻底不生产、安全培训不到位不开工,全力支持企业复工复产。
近日,大足区应急管理局组织非煤矿山安全生产专家对重庆市大足天青石矿业有限公司进行了实地帮扶指导检查,有针对性地给该企业提出了整改意见和解决方案。“安全生产是我们企业生存发展的根本,有上级安全监管部门指导,我们一定守住安全底线,确保新的一年生产能安全、顺利、高效开展,为社会经济发展和行业安全贡献力量。”企业负责人说。
“关于工贸和非煤矿山企业开复工如何过好第一关,我们强调一组通关密码:1152363。也就是强化一个警示,认清一个关键,围绕五个方面,关注两个方面风险,强化三个作业管控,企业抓好六个一措施,政府及部门做好三件事。”市应急管理局相关负责人表示。
2月9日,在位于涪陵白涛街道的斯托赛克塑业有限公司内,圆织、切印、缝纫等工序车间里设备运转不停,各工序岗位人员齐备,正开足马力忙生产。“能够顺利复工复产,离不开白涛街道的大力支持。”该公司相关负责人感慨。据了解,今年年初,白涛街道立足辖区产业优势,成立复工复产专项工作小组,建立“一企一专班”服务机制,深入企业一线摸排需求,解决企业用工、用地等难题。同时,针对节后复工复产风险隐患,组织专家团队对重点领域开展隐患排查,督促开展全员安全培训及应急演练,筑牢复工安全屏障,并积极开展各类专业技能培训,组织开展“春风送暖”农民工专场招聘会,为区域经济高质量发展注入强劲动能。
加强执法检查
筑牢安全底线
“保障企业节后安全有序复工复产,除了要精准帮扶到位,还要执法检查到位。”重庆市应急局相关负责人表示。一方面,要对违法违规行为严格执法。各级行业部门要加强企业复工复产监管执法力度,督促企业严格落实安全生产规范,严厉打击突出违法违规行为。另一方面,要对风险隐患强化排查整治。聚焦矿山、工业企业、高陡边坡、临崖、农村切坡建房边坡、轨道交通、桥梁、公路边坡、库岸、河岸等重点部位,重点排查城镇、学校、医院、商场、集市、厂矿、集镇等人口聚集区周边,加强预警叫应,严密排查隐患,严防群死群伤事件发生。
当前,一场针对建设施工、道路运输、工贸、危化等重点行业领域复工复产的执法检查正在全市进行。
沙坪坝区安委办牵头组建复工复产工作组4个,针对建设施工、道路运输、工贸危化、再生资源及专业市场等重点行业领域,开展复工复产“飞行检查”,对重点企业落实专项措施,确保安全有序复工复产。
为确保复工复产的安全稳定,渝中区加强检查力度,对重点领域和关键环节进行全面排查整治。其中,渝中区市场监管局对长江索道景区的复工复产情况进行了专项执法检查,保证特种设备运行良好;南纪门街道、大坪街道对辖区在建工地、高层建筑、宾馆酒店等重点场所进行现场检查,确保隐患整治到位。
綦江区应急管理局联合各镇街开展节后复工复产专项检查,督促企业严格落实复工复产“八个一”要求,确保企业安全风险可控。截至2月10日,检查了58家企业,发现并整改了安全隐患132项,包括委外作业未签订安全协议、起重机械操作不规范、临时用电线路裸露等问题。綦江区住房城乡建委对全区33个在建项目进行了全面检查,重点查看脚手架、起重机械、临时用电、边坡支护等关键环节,坚决做到“不带隐患复工”。目前綦江区老年养护中心、綦江区托育服务综合指导中心建设项目、綦江区古剑山东门康养项目等6个项目已复工复产。
市安委办相关负责人表示,各级安委会(安委办)要加强督查问效,加大“四不两直”明查暗访力度。对明显有重大隐患却查不出、简单放任的,要严肃开展责任倒查。对复工复产安全生产工作不力、导致发生社会影响大的事故,要严肃追责问责。对行业领域事故多发高发的,要开展深度复盘,推动行业领域溯源治本。
广泛宣传引导
营造浓厚氛围
此外,今年以来,我市各级各部门围绕复工复产安全生产主题,针对不同行业开展有针对性的宣传。综合运用新媒体和传统媒体,线上制作生动的宣传图文、视频、动画,精准推送安全指南、典型事故警示案例等内容。线下在工地、园区、社区、交通枢纽等人流密集场所张贴复工复产安全宣传海报、悬挂横幅标语,发放宣传手册,营造浓厚氛围。
渝中区自春节以来,通过线上线下相结合的方式,面向社会广泛宣传、推送安全知识,营造良好安全氛围。截至目前,共开展现场安全宣传352次,应急演练4次,刊发安全知识、预警预报等各类信息19条,其中复工复产安全警示5条,一氧化碳知识3条,消防火警知识11条。
万盛经开区应急局督促指导各级全力抓好安全防范,落细落实各项工作措施,联合交通运输局对万盛高速路口货运车辆、危化品运输车辆开展安全督查检查;属地镇街持续开展道路交通安全、防范一氧化碳中毒安全宣教,把好复工复产“安全关”。
安全生产责任重于泰山。下一步,各级各部门将持续深化复工复产指导服务,开展重点行业领域专项整治,拧紧复工复产“安全阀”,督促企业严格落实安全生产主体责任,切实加强安全风险防控和隐患排查治理,确保复工复产安全有序,助力实现全市一季度经济社会发展“开门红”,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章营造安全稳定环境。
赵小玲