江城合川

合川打造嘉陵江流域生态宜居之城。图为嘉陵江岸秀美风光。

合川打造具有国际影响力的历史文化名城。图为钓鱼城古战场遗址。摄／朱美忠

合川打造国家城乡融合发展试验区。图为合川区肖家镇城镇和乡村美美与共的大美图景。摄/李显彦

合川打造重庆综合能源及重要物资保障基地。图为合川双槐电厂。 摄/周克春

合川打造成渝中部地区先进制造业基地。图为平伟汽车建成西南最大新能源电池箱体生产车间。

合川打造西部陆海新通道重庆北向枢纽。图为兰渝铁路合川段。

　　又一年风雨兼程，又一年开拓奋进。

　　三江汇流的合川，勇立潮头，奋楫扬帆，在三江大地铺展出一幅更高质量、更美颜值、更暖温度、更佳气质的发展新图景。

　　笃行致远启新程，合川广大干部群众牢记嘱托、砥砺奋进，推动现代化区域中心城市建设全面起势、加快成势，干字当头、唯实争先，努力在纵深推进现代化新重庆建设中展现合川担当、贡献合川力量。

　　再出发 接力跑

　　坚持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”，接续建设“两地两城一枢纽一试验区”

　　“2025年是‘十四五’规划的收官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年，也是合川推动现代化区域中心城市全面起势、加快成势的关键之年。”年初召开的合川区委十五届九次全会暨区委经济工作会议鲜明提出，要把握机遇、坚定信心、迎难而上，不断拓展发展新空间、塑造发展新优势。

　　合川综合考虑经济社会发展面临的机遇挑战，坚持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”，与时俱进、深化拓展了建设现代化区域中心城市的路径抓手，提出打造“两地、两城、一枢纽、一试验区”，即成渝中部地区先进制造业基地、重庆综合能源及重要物资保障基地、嘉陵江流域生态宜居之城、具有国际影响力的历史文化名城、西部陆海新通道重庆北向枢纽、国家城乡融合发展试验区。

　　不轻易改弦更张，不另起炉灶，不推倒重来，对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终——“两地、两城、一枢纽、一试验区”这个合川发展的路径抓手，既根据实际情况做到与时俱进、深化拓展，又保持了极强的延续性和稳定性，充分彰显了坚持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的历史定力，充分体现了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，充分表明了既接好上一棒，又跑好下一棒，在一棒一棒的接力中跑出加速度，努力创造经得起历史和人民检验的工作实绩。

　　拼经济 抓落实

　　树立“项目为王、产业为纲、企业为本”鲜明导向，大力实施“十大工程”

　　走进合川产业园区，蓄势待发、即将开工建设的项目，热火朝天、加快建设的施工现场，干劲十足、繁忙奋战在一线的建设者，无不折射出合川奋进的铿锵足音，一股百舸争流的项目建设热浪扑面而来。

　　这热潮的背后，是合川树立“项目为王、产业为纲、企业为本”鲜明导向，全力以赴“拼经济、抓落实”的现实写照。

　　坚持项目为王，合川把项目建设一线作为培养干部的练兵场、检验干部的主战场，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，不断刷新“进度条”、跑出“加速度”，夯实高质量发展的“底盘”和“硬支撑”。

　　坚持产业为纲，合川抢抓产业“风口”，以“链式思维”深度谋划产业赛道，推动优势突破向“新”而行，集中力量打造合川“2446”现代制造业产业集群，以产业之“进”支撑发展之“稳”。

　　坚持企业为本，合川树牢“强经济必须强主体”观念，全力惠企、暖企、稳企强企，优化制度和政策供给，打造企业全生命周期集成服务体系，更好实现“政府有为、市场有效、企业有利”。

　　为全力以赴“拼经济、抓落实”，合川大力实施“十大工程”。

　　大力实施工业强区工程

　　加快打造成渝中部地区先进制造业基地

　　【镜头】“正值市场旺季，订单需求大，企业连班倒，赶生产。”开年之初，合川高新区内的重庆平伟汽车系统有限公司的18条新能源电池箱体生产线“火力全开”，另有3条生产线正调试设备、安装线路，年内将投产。在这个西南最大新能源电池箱体生产车间内，工人们忙得不可开交。现在，这家企业每天有上万个新能源汽车电池托盘、电池箱等汽车零配件运出交付。目前，合川拥有智能网联新能源汽车零部件规模以上企业89家、亿元级以上企业32家，2024年产值超过170亿元，同比增长超40%。

　　【透视】做大做强工业是合川跨越赶超的关键变量。合川坚定不移走工业强区之路，聚焦融入全市“33618”现代制造业集群体系战略布局，强化“四链”融合、“四侧”协同，力争规上工业企业突破350家，加快打造“2446”千亿级产业集群。

　　大力实施战略融入工程

　　努力占领新赛道、塑造新优势

　　【镜头】房屋拆迁、土地平场、设备采购……位于合川区的双槐电厂三期工程自2024年10月正式开工以来，正在快马加鞭、全力推进。作为市级重大建设项目、成渝地区双城经济圈建设重大项目，该工程总投资75亿元，重点建设2台100万千瓦级超超临界燃煤发电机组，计划于2027年6月底前投用。

　　【透视】合川坚持用战略引领发展，积极抢抓成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大战略叠加机遇，着力把合川资源富集、交通便捷的比较优势转化为发展胜势。

　　大力实施改革攻坚工程

　　切实以改革主动赢得高质量发展先机

　　【镜头】“改才有出路，闯才有活路！”新年伊始，合川高新区喊出“将改革进行到底”，纵深推进“三攻坚一盘活”改革。此前，合川区整合3个正处级机构各自开发管理的组团，形成合川高新区一体化运行机制，改变原来独自管理、分散发展的现象。精简机构、完成松绑后的合川高新区，从“量大”转向“质优”。相比改革前，如今高新区一线岗位员工比例达25%，创新推行工业招商项目并联审批，缩短平均办理时限50%，推行的新供地项目全部实现标准地出让，做到拿地即开工，并成立专班招商、服务，全力打造特色产业集群，全面落实“亩均论英雄”改革要求，实施“腾笼换鸟”行动。

　　【透视】合川牢牢把握“首创性”“差别化”关键词，系统思变谋改革、精准施策抓改革、重点突破强改革，持续奏响改革最强音，努力交出进一步全面深化改革高分报表。

　　大力实施城市治理工程

　　着力打造具有合川辨识度的城市治理成果

　　【镜头】“一块大屏，可以让整座城市的运作一览无余！”在合川区数字化城市运行和治理中心，一块巨大的视屏映入眼帘，数据、图文、分析、图表一屏尽显，支撑着城市治理上传下达、监测预警、快速响应。合川区扎实推进数字重庆建设，利用大数据、人工智能等技术赋能城市科学、高效、精细治理，建成区级数字化城市运行和治理中心并推动三级贯通，“川渝毗邻地区（合川·广安）一体化防灾减灾救灾”等6个区级应用进入全市应用“一本账”，2个特色应用上线运行，城市治理数字化能力、城市治理更智能、更高效、更精准。

　　【透视】合川坚持数字赋能和“大综合一体化”双轮驱动、双向赋能，重构城市治理体系、重塑城市治理能力，打造“规建管治运”一体化引领城市发展新范式。

　　大力实施城乡融合工程

　　加快打造国家城乡融合发展试验区

　　【镜头】“天朗气清，蓝天碧水，平坦开阔……近处，清澈的河流穿城而过，以白色为主色调的建筑鳞次栉比。远处，良田沃野延伸开去，清晨的朝阳在天边闪耀。”迎着2025年新年的曙光，一幅来自合川区肖家镇的视频画面引发热传，大家纷纷赞叹这幅美丽的画面完美印证了“新型城镇化和乡村振兴相互融合、同频共振”。近年来，合川区学习借鉴“千万工程”经验，以合川籍著名爱国实业家卢作孚提出的“十皆”乡村建设理念（使人民“皆有职业，皆受教育，皆能为公众服务，皆无嗜好，皆无不良的习惯”，使自然生态环境和社会环境“皆清洁，皆美丽，皆有秩序，皆可住居，皆可游览”）为主线，提升基层治理效能，使和美乡村建设“由表及里、形神兼备”。

　　【透视】城乡融合发展，既系着城市的繁荣梦，又牵着乡村的振兴魂。合川着力激发城乡融合内生动力，加快人才、土地、资本等要素在城乡间平等交换、双向流动，共谱高质量发展协奏曲。

　　大力实施内需提振工程

　　持续激发经济增长强劲动力

　　【镜头】“不夜合川，可游、可玩、可品、可赏！”临近蛇年春节，在嘉陵江畔的合川区东津沱滨江公园—拾光天街—文峰古街这个“夜消费集聚区”，人头攒动，人流如织，城市“烟火气”更加升腾。合川区聚焦提供新空间、新选择，培育新场景、新业态，打造新地标、新消费，挖掘新美食、新故事，“不夜合川”为主题的区域消费中心城市新名片愈发闪亮。

　　【透视】合川立足用好用足国家增量政策，高质量谋划推进“两重”项目，全力推动“两新”政策落地见效，以超常规举措抓投资促消费，最大程度释放内需潜力。

　　大力实施文旅提升工程

　　加快打造具有国际影响力的历史文化名城

　　【镜头】“钓鱼城‘活’起来了！”游客来到钓鱼城古战场遗址，相比以前的走走看看，现在多了很多新选择。好动的，可以参与蹴鞠、射箭、投壶，体验古人的娱乐消遣；好静的，可以到“山下茶空间”“合院民宿”休闲放松；爱玩的，可以参与钓鱼城主题的剧本杀、角色扮演、模拟游戏等潮流玩法；爱学的，可以参与考古游、研学游、亲子游；爱美的，可以去鱼城小集打卡、参加汉服旅拍。当前，合川区坚持“高水平保护、高质量发展”并重，深化文旅体商融合、带动全产业链发展，进一步延展钓鱼城历史人文底蕴、内涵及外延，不断提升钓鱼城人文震撼力、遗址纵深感和市场活跃度。

　　【透视】文旅产业，一头连着游客的“诗与远方”，一头连着经济发展。合川强化历史文化遗产发掘保护与展示利用，加快创建国家历史文化名城，全面激活文旅融合“一池春水”。

　　大力实施绿色发展工程

　　加快打造嘉陵江流域生态宜居之城

　　【镜头】“快来快来，红嘴鸥又回来了！”隆冬时节，合川区东津沱滨江公园迎来了一群远道而来的“客人”——红嘴鸥，这些红嘴鸥是从北方迁徙而来的冬候鸟。成群结队的红嘴鸥，时而在嘉陵江上空振翅高飞，时而俯冲而下，在江面上欢快地嬉戏、觅食，发出悦耳的叫声。这些“小可爱”的到来，为平静的江面增添了许多生机和活力。一些市民带着自己的摄影装备捕捉红嘴鸥的身影，还有一些市民专门带着自家小朋友来观看红嘴鸥。合川坚持生态优先绿色发展，水生态环境持续向好，鱼类资源丰富，为红嘴鹤提供了充足的食物来源和适宜的生存空间。

　　【透视】抓生态环境保护就是抓经济发展、抓营商环境。合川深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，一体推进“九治”，让绿色成为合川发展最亮丽的底色。

　　大力实施惠民利民工程

　　一体推进富民惠民安民

　　【镜头】“现在桥下这里停车场很方便，再也不愁没有位置停车了！”随着合川涪江二桥桥下小微停车场的建成，新增的118个机动车泊位让“停车难”不再成为附近居民的“烦心事”。近年来，合川充分利用零星用地、空地、边角地等闲置地块，因地制宜打造小微停车场，已建成投用名人丽都、电力新村等46个小微停车场，提供2407个便民泊位，切实缓解老旧小区、学校、医院、商圈等重点区域停车难题。

　　【透视】牢记“中国式现代化，民生为大”，合川着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

　　大力实施安全强基工程

　　着力建设更高水平的平安合川

　　【镜头】“自从智慧安防小区建成后，小区的治安环境好多了！” 在合川试点建设的智慧安防小区——鎏金香榭小区，业主们都有着同样的感慨。合川大力推动智慧安防社区建设，通过搭建智慧安防平台，系统采集汇总“人、地、物、事、组织”等信息，系统地对各类警情、社情进行综合研判和定量分析，实现对社区异常行为、事件、态势的智能、自动预测预警，提升社区安全防护效能。目前，智慧安防社区建设已在全区300个小区推广。

　　【透视】合川坚定贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，加强系统治理、多跨协同，着力增强风险共防、平安共筑能力，全力守护社会安定、群众安宁。

　　务实干 勇争先

　　干字当头、唯实争先，以更高的标准争先进位、更严的要求担当作为、更实的作风推动发展

　　时间无言，实干有声。

　　站在新的历史起点，迈向更高的奋斗目标不进则退、慢进亦退，因此需要把蕴藏在三江大地的生机活力进一步激发出来，把流淌在干部群众血液中的冲劲干劲充分调动起来。

　　合川广大党员干部精神饱满、斗志昂扬，表示要“干出高质量，拼出精气神！”

　　以更高的标准争先进位，时刻保持“干就干得最好、做就做到极致”的拼劲，凡事都对标最高、聚焦最好、锚定最优，与先进比拼质量、比拼速度、比拼方法比拼成效，推动各方面工作整体跃升。

　　以更严的要求担当作为，时刻保持知重负重、攻坚克难的韧劲，切实把使命放在心上，把责任扛在肩上，坚决做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

　　以更实的作风推动发展，时刻保持“咬定青山不放松”的定力，积极做躬身入局的行动派，细化抓产业发展、抓项目建设、抓招商引资、抓人才引育等各项工作的颗粒度，强执行、抓落实，切实以一地一域一行一业的高质量发展，推动经济社会高质量发展行稳致远。

　　在高质量发展的赛道上，合川一路跋山涉水，勇毅前行。在高质量发展的新征程中，合川以奋斗起笔，用实干作答，凭实绩交卷，也必将绘就现代化区域中心城市的瑰丽画卷，努力在纵深推进现代化新重庆建设中展现合川担当、贡献合川力量！

　　贺娜 何轩 图片除署名外由合川区委宣传部提供