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“河长管河治河”综合场景“驾驶舱” |
岁末年初,处处焕新:一座座大中型水库规划立项并投入建设,一项项农村水利惠民工程润泽千家万户,一个个灌溉设施滋润沃土良田,一条条美丽河流碧波荡漾……
治水兴水是事关重庆高质量发展的大事要事。去年以来,全市水利系统坚决落实市委、市政府决策部署,攻坚克难、担当实干,全力以赴抓落实、保质量、促进度,书写了治水兴水、用水护水的水利高质量发展的答卷。
提速加码增效益
现代水网总体格局加快构建
2024年11月1日,重庆现代水网建设再迎新变化。在万开云同城化发展水网建设先导工程暨重点水利工程建设动员大会上,集中开工47个水利工程。作为万开云水网的重要组成部分,这些项目的实施将有利于实现区域水资源优化配置,提高水旱灾害防御能力,推动水生态环境系统修复和保护。
这是重庆现代水网建设全力跑出加速度的最好注脚。去年以来,重庆围绕“一干多支、一核多点、三塔五引、多源互济”总体布局,不断加快构建现代重庆水网。一系列着眼长远的规划蓝图越描越细,一批重大水源工程建设取得显著成效,巴渝现代水网多点突破,加速落地。
一年来,全市水网规划绘出新高度,出台印发《重庆市水网建设规划》画下未来发展蓝图,拟实施各类项目总投资7320亿元,构建水网之“纲”,织密水网之“目”,打牢水网之“结”,同时积极构建市级骨干网和各具特色的区县水网。截至目前,36个区县已全部完成水网规划编制。
一年来,项目建设跑出加速度,重大项目前期、在建项目建设、扩建项目实现新突破。2024年,渝西水资源配置工程、藻渡水库、跳蹬水库、向阳水库等国家重大项目建设加快推进;两江互济(长征渠引水先导工程)、川渝东北一体化水资源配置等成渝地区双城经济圈重点水利项目和玉滩大型灌区等“两重”标志性水利项目前期工作有序开展。
全年预计完成固定资产投资387亿元,同比增长39.8%,充分发挥了水利投资稳增长的重要支柱作用。
护卫江河保安澜
水旱灾害防御取得重大胜利
逢旱保供,控泄拦洪,这是每个重庆水利人的治水理想,也是水利工程建设的美好愿景。
补齐水利薄弱环节短板,提升系统防灾减灾能力,是新时期水利工作的第一要务。为此,重庆坚持以“防”为主、“实”字托底,自去年初起,全市在防早、防细、防准、防实“四防”主要做法基础上,深化构建了“四大体系”,扎实抓好“九项举措”,全面推进水旱灾害防御全链条闭环式管理,坚决扛牢水利部门的水旱灾害防御天职,为老百姓筑起生命财产的安全防线。
一年来,通过构建运转高效的水旱灾害防御工作体系、系统完备的防洪减灾工程体系、及时精准的雨水情监测预报体系、实战实效的数字化防御体系,全市水旱灾害防御全面夯实,成效也为之一新。
在去年“7·8”特大暴雨中,万州五桥河流域防洪减灾工程,首次发挥分洪削峰功能,实现洪水不淹街、人员不转移;提前25小时发布琼江洪水黄色预警、提前15小时升级琼江洪水橙色预警,全市减少转移人口6.1万人。在去年持续高温历史最长、干旱强度接近2022年的情况下,及时解决了34个区县21万因旱饮水困难人口,累计因旱饮水困难人口、农作物受旱面积及直接经济损失较2022年分别减少84%、85%、75%。
重庆在水旱灾害防御实践中砥砺前行,交上了一张张亮眼的成绩单:全年减少洪涝灾害损失12.1亿元,避免可能因灾伤亡532人,及时解决21.11万人因旱饮水困难,连续6年未溃一堤一坝、未直接伤亡一人、未出现规模性长时缺水,实现了“大汛、大旱之年无大灾”。
重塑体系再升级
河长治河扮靓绿色生态底色
重庆水系发达、河库众多、覆盖全域,如今河畅、水清、岸绿、景美……正汇成人水和谐共生新景。
美景源于天然,成于河长,重庆江河治理的目标不断升级,河长治河路径也在不断优化、不断丰富,为筑牢长江上游重要生态屏障、打造美丽中国建设先行区发挥了积极作用。
一年来,河长履职体系全面迭代升级。依托“智慧河长”应用,全市1.83万名河长精准映射到2.46万个河湖网格,实现巡护责任网格化。河长履职成效指数创新建立,使河长履职情况“可观可感”“一目了然”。
一年来,河湖突出问题实现全量闭环整治。统筹落实第1—6号市级总河长令,全市立足解决城乡黑臭水体这一河湖治理保护薄弱痛点,持续开展污水偷排、直排、乱排和河库“清四乱”等专项整治行动,37个暗访发现的突出问题被制作成专题片调度曝光。
一年来,幸福河湖建设持续纵深推进。全市创新探索制定、修订具有重庆辨识度的《重庆市幸福河湖评价指标体系》,推动河湖从安全、生态、美丽向幸福汇流。长寿桃花溪建成全国幸福河湖,临江河、淮远河幸福河湖建设经验入选水利部幸福河湖建设典型案例,渝北区御临河、荣昌区濑溪河、璧山区璧南河、巫山县大宁河、丰都县龙河和开州区汉丰湖等16条河湖打造成为市级幸福河湖样板……
重塑体系再升级,全市河湖现代化治理迈出坚实步伐。截至11月底,74个国控断面水质优良比例达100%,长江干流重庆段水质连续8年稳定保持Ⅱ类,城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,水土保持率达71%以上。
治水管水更智慧
数字赋能激发治理活力
去年6月,一场全新的“河长管河治河”场景在重庆出现。漂浮物出现在长寿区龙溪河滨河公园的一瞬间就被安装在这里的智能摄像头捕捉。通过数据后台迅速形成“水面漂浮物事件处置智能预案”研判,“一键直达”龙溪河长寿区云台镇段河长朱浩,并派遣前往处理……这是2024年重庆河长制管河治河”综合场景取得的重大突破,源于重庆主动拥抱数字化改革新征程,深化水利数字化转型。
去年以来,按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求,全市以数字化应用集成改革和制度重塑为抓手,坚持“政务数字化+工程数字化”双轮驱动,以“194N”数字水利构架全面融入数字重庆超大城市现代化治理探索。
一年来,水利数字化改革结出累累硕果,改革的机制不断完善,改革的任务逐步落实。截至目前,全市已依托重庆一体化智能化公共数据平台,实现223类涉水数据归集,接入遥感、视频监控、雨量计、水位计等16类1.4万台(套)感知设备,整合构建专业模型算法7个,支撑中小河流预警、防汛转移、河湖岸线管理等业务决策。
在“数字+河湖治理”领域,全市构建了水资源保护、水域岸线保护等七个多跨业务场景;在“数字+水旱灾害防御”领域,实现了水旱灾害防御全链路闭环管理;在“数字+水利工程”领域,构建了渝西水资源配置工程、鹅公水库等重点工程全生命周期管理模式。除此之外,“移民安置区高切坡监管”等应用也已实战实效,数字水利基本能力加快形成。
用数字之能,赋事业之兴,正在贯穿重庆水利工作全领域和全过程,激发水利高质量发展新活力。
刘茂娇 龙搏 图片由市水利局提供