参观云阳县黎明家风教育基地

创新开展每月一次“廉政查房”

　　近年来，云阳县中医院在云阳县委、县政府的领导下，在市卫生健康委、云阳县纪委监委、云阳县卫生健康委的指导下，着力解决群众就医痛点和难点，将医疗体制改革与清廉医院建设有效融合，在将中医药传统文化传承创新的同时普及中医“治未病”理念，巧用中医“望闻问切”四诊法，开好“党建引廉、文化育廉、监督护廉、制度固廉”四张“廉处方”，用“清廉指数”换来群众“满意指数”。

　　“望”表知里

　　开好党建引廉“处方”

　　如何构建“守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当”的行业新风尚，如何推进清廉医院建设取得新成效，该院党委书记刘碧明表示，清廉医院建设和党风廉政建设作为医院和谐健康发展的重要保证，必须以更高的站位、更宽的视野、更系统的思维，强化清廉医院建设的政治思想。

　　据介绍，该院以党的政治建设统领清廉医院建设，加强党的全面领导，重视科学理论武装，深化政治监督，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。

　　强化党委主体责任，压实清廉根基。将党风廉政建设工作与医院高质量发展统筹谋划，每季度召开1次党委会，专题研究党风廉政工作；每半年召开1次党建工作部署会，总结部署党建工作，与班子成员、支部书记、科室主任签订党风廉政责任书，压紧压实责任链条。

　　切实履行“一把手”第一责任人职责。每年初制定《党风廉政建设主体责任履职清单》，分解工作任务，落实工作责任，每月组织1次“廉政查房”。落实班子成员和科室主任“一岗双责”责任。督促班子成员履行管行业必须抓好党风廉政，对党委会和院长办公会严格负责，对分管领域监督管理，抓好职责范围内管党治党工作。制定支部书记（科室主任）考核管理办法，把党风廉政建设纳入考核重点。

　　“通过党建统领，干部职工的凝聚力、向心力明显增强，主人翁责任意识及服务群众健康意识更加明确。”刘碧明表示，在全体职工努力下，医院荣获“云阳县强县富民突出贡献奖先进集体”荣誉称号，肾病科党支部荣获市级“示范党支部”荣誉。

　　“闻”声知意

　　开好文化育廉“处方”

　　为让“廉”花满院，该院不断开展清廉文化建设专项行动，将清廉文化融入医院文化建设，多途径、多渠道、多形式开启廉洁教育新模式，营造人人思廉、倡廉、践廉的良好氛围。

　　打造清廉文化阵地，夯实清廉文化底色。不断挖掘医院中医药文化廉洁元素，将中医药文化与廉洁文化深度融合，围绕“一区”“一廊”“一屋”“一室”打造清廉文化阵地，营造清廉文化氛围，厚植清廉思想根基。

　　丰富清廉文化，让清廉文化有迹可循。印制《廉洁从业手册》，创作编演廉洁文艺节目《爱廉（莲）说》《廉（莲）洁颂》《本草廉心》，开设“清廉杏林”讲堂，创建“清廉科室”活动，评选“清廉医生”“清廉护士”“清廉家庭”，召开家风助廉座谈会，签订《家庭助廉承诺书》，赠送《清风传家·严以治家》书籍。

　　深入清廉教育，让“清廉”入脑入心。建立理论学习中心组、院周会、各支部（科室）纪法学习制度，定期开展党委书记上廉政党课，班子成员和中层干部每月进行“清廉杏林”“以案四说”宣讲、组织党员干部参观县廉政教育中心等活动，使党员干部在润物细无声中拧紧清正廉洁这根“弦”，让风清气正“静心处方”深入到每位职工心中。

　　“问”情于民

　　开好监督护廉“处方”

　　火车跑得快，全靠车头带。在院党委主导下，院纪委全面协助跟进清廉医院创建工作，开展精准监督。通过“三个监督”，积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”惩防体系，权力运行制约机制不断完善。

　　强化政治监督。聚焦人民群众关心的热点、痛点和难点问题，实施“晨会+督办”模式，推行“日督导、回头看”管理机制，建立“三清单”（责任清单、问题清单和整改清单）责任落实体系，实现全过程监督、痕迹化管理。

　　加强日常监督。创新开展医疗、医药、医保“三医联动”季度行风专项整治行动，设立“医药领域腐败问题举报箱”，创新开展“廉政查房”，建立中层干部廉政风险台账、科室小微权力清单，设立行风效能办公室，建立重点工作“红、黄、绿”预警机制，形成自查自纠、监督检查、整改落实、执纪问责的闭环监管机制。

　　深化源头监督。运用信息化、大数据手段为监督赋能增效，上线前置审方软件、反统方软件、医保监管软件等监督利器，对“四合理”情况实时监控反馈，加强事中质控，规范诊疗行为。

　　“切”中要害

　　开好制度固廉“处方”

　　“制度是基石，标准是砖瓦。”该院相关负责人表示，医院始终把制度建设摆在首位，强化内部管理。

　　以制度管人。制定完善《中层干部选拔任用办法》等人事管理制度13个，严格干部选拔任用，规范人事招录，健全人事管理。

　　以制度管财。制定《财务内部控制制度》等制度11项，进一步规范财务收支，加强资产管理，确保资产投入、使用和管理有序。

　　以制度管物。建立“2+6+2”的阳光招采制度体系，即以“2”个目录为基础，严格药品耗材准入管理；以“6”个管理办法为核心，规范招采行为；以“2”个制度为保障，加强医药代表管理。实施阳光采购以来，建立药品耗材目录，对供应目录药品1034个、耗材5026种进行严格监管，全年药品耗材支出较去年同期明显下降；深入推进带量采购，采购品种达374种；制定重点监测药品目录，监控药品53个，使用金额较监控前下降明显。

　　医院切实践行“人民至上、生命至上”，深入推进全面从严治党，紧抓党风廉政建设，切实把权力关进制度的“笼子”，清廉医院建设取得了实质性成效：一是党建引廉行稳致远。医院全面检视人事、财务、采购等重要部门和关键环节，修订完善制度20余项，实现用制度管人、管事，医院干部职工干事创业精气神有较大提振，公立医院绩效考核从C上升到B+等级；二是医疗行为更加规范。病案首页合格率从95.4%提升到97.1%，DRG分组初次入组率从91.2%提高到97.8%，线下采购医用耗材价格平均降幅15％，减轻患者负担近100万元；三是风清气正群众满意。2024年以来，群众对医院的满意度和投诉率实现“一升一降”，收到群众锦旗61次，患者满意度持续保持在90%以上。

　　马太超　蔺慧　图/王丹　摄