党的二十届三中全会指出,坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。市委六届六次全会也指出,要“坚持以人民为中心的改革价值取向”。人民对美好生活的向往,是中国共产党始终不渝的奋斗目标。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要始终坚持以人民为中心的发展思想,积极回应民生需求、持续增进民生福祉,坚持人民群众所愿即改革所向,及时有效解决群众最关心最直接最现实的利益问题,真正做到群众有所呼、改革有所应。
畅通民意表达渠道,积极回应人民需求。畅通民意表达渠道、广泛听取各方诉求、充分尊重群众意愿,对顺利推进改革十分重要。要加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,健全人大议事规则,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,将人民群众所愿作为人大工作的重点,从立法层面确保人民群众意愿被充分吸纳,进一步提升全面深化改革的针对性,充分保障改革以人民群众所愿为指引。要健全协商民主机制。发挥好人民政协等机构在协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识方面的作用,畅通人民群众意愿表达渠道。进一步完善政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等协商机制,在协商中找到民意“最大公约数”。要健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,在自我管理、自我服务的过程中通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实现人民群众意见的充分表达。通过畅通民意表达渠道,全面了解群众生活的所需所盼,听取群众最原汁原味的声音,汲取群众最接地气的意见建议,使改革的举措回应人民所想、对接人民所需,进一步增强全面深化改革的民主性,保障改革以人民群众所愿为目标。
强化调查研究工作,深入了解群众所愿。问题是时代的声音,也是改革的动因。要突出问题导向,扎实开展调查研究,深入实际、深入群众、深入基层,直面群众痛点和改革难点,提高决策的科学性和有效性。首先,突出“问题性”,始终坚持问题导向。强化调查研究工作必须找准问题、有的放矢,紧盯人民群众所愿的集中领域,关注人民群众在日常生活中的急难愁盼。要更加注重从就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老以及生命财产安全等民生领域中找准改革的发力点,多推出一些解民生所急、顺民心所向的改革举措,让人民群众看到进一步全面深化改革带来的实实在在的变化。其次,突出“实践性”,牢牢站稳人民立场。要脚踏实地、深入基层、深入群众,真正把人民群众所愿弄清楚、搞透彻。要坚持多管齐下,综合运用座谈访谈、随机入户、专家走访、统计分析等方式,提高汲取民意的科学性和实效性。要深入街头巷尾、企业院校、“三新”组织等,多到问题突出、意见集中的地方汲取人民群众所愿,找准改革的突破口,更好解决人民群众所需所急所盼。最后,突出“技术性”,始终做到“心中有数”。要以数字化为调查研究赋能,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,聚焦掌握数据、吃透数据、发现问题、回应关切、推进工作等关键环节,把现代信息技术用好用活用足,真正做到“心中有数”,夯实科学决策的群众基础。
坚守人民评判标准,实现改革成果由人民共享。进一步全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。首先,强化人民群众改革评判者地位。为了人民而改革,改革才有意义,让人民群众评价改革,改革才有方向和着力点。改革好不好,人民群众最有发言权。要把人民群众满意不满意作为评判改革成效的根本标准,站在人民群众的立场上谋划发展蓝图,从人民群众的利益出发制定改革措施。其次,增强人民群众改革的获得感。我们追求的发展是造福人民的发展,只有不断解决人民群众的急难愁盼,增强人民群众改革的获得感,改革才能行稳致远。要把有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,在改革发展过程中着力解决群众的操心事、烦心事,以更有力的改革举措不断增强获得感。最后,推动改革成果由人民共享。要聚焦人民群众所愿中的核心内容,着力提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,推动基本公共服务均衡性和可及性等重点领域不断深化改革。同时,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让改革成果由人民群众共享,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(作者单位:重庆工商大学马克思主义学院)