近年来，国家电网重庆市电力公司以“强化保障、划小单元、压实责任”为思路，创新提出了以主动式安全为导向的电网基建“最小作业单元安全管理新模式”，充分调动一线作业人员安全管理积极性，促使其在高效作业的同时关注安全工作、落实安全要求、提升安全技能、遏制事故发生，初步解决了新时代电网建设高质量发展与作业一线安全管理主动性缺乏、作业人员安全责任意识薄弱、安全要求执行穿透力不足的现实矛盾。

　　国家电网重庆市电力公司充分考虑作业层人员用工形式多样、从属单位不一等现实情况，创新引入和构建“最小作业单元”，通过任命直接利益分配人担任最小作业单元负责人、强化安全知识技能教育培训、赋予安全管理职责、定期开展评价考核、重奖轻罚进行激励等方式，实现了作业现场安全有人管、有人愿意管、有人能管好的目的。

　　国家电网重庆市电力公司建设部副主任张颖介绍：“新模式实施以来，公司114个大中型基建工程划分了833个最小作业单元，任命的833名最小作业单元负责人，通过了层层筛选和严格培训考试，全部具备了最小作业单元安全管控能力。他们的加入为电网基建工程一线安全管理增添了新力量和新动能，公司的安全生产治理体系和治理能力得到有效完善和提升。”

　　为充分调动最小作业单元负责人管理现场安全的积极性，新模式制定了考核评价机制，每月由建管单位、监理单位和施工单位联合对最小作业单元负责人履职情况实施评价，设置了考核等级和奖惩标准，重奖轻罚，每月兑现。

　　黄强是金上—湖北±800千伏特高压直流线路工程的一名最小作业单元负责人，他介绍说：“5月我被考核评价为A等，获得了5000元的安全奖励，这不仅可以增加我的个人收入，更是一份沉甸甸的荣誉。在以后的工作中，我一定会更加严格地落实施工项目部相关管理要求，更加积极主动地做好现场安全管理，更好地保护自己和其他工友的人身安全。”

　　据了解，该模式从2023年9月实施以来，电网基建工程现场安全管理得到了多维度的推动，在控制现场违章、激发安全管理活力、完善安全保障体系等多个方面取得了显著效果。基建安全督察队高级专家张可介绍：“目前电网基建作业现场已累计开展最小作业单元负责人量化评价6000人次，奖励128.66万元，惩罚金额9.28万元，国网公司检查的基建单工程平均违章数量由1.8个降低至0.5个。”

　　国家安全生产专家、重庆市安全生产科学研究院副院长蔡治勇认为：“最小作业单元安全管理模式是‘三管三必须’向基层一线的进一步延伸，是加强施工现场安全管理的重要抓手，是解决现阶段安全管理重监管轻保障、重处罚轻激励问题的有益探索，进一步完善了安全保障体系，丰富了安全文化内涵，具有很高的推广借鉴价值。”

　　国家电网重庆市电力公司副总经理秦帅表示：“重庆市电力公司将持续对最小作业单元安全管理模式进行总结、凝练、提升，推动模式进一步走深走细，探索跨专业、跨单位、跨行业的成果输出，为国家和地方安全生产管理贡献‘渝电力量’。”

　　张沥文