党的二十届三中全会指出，健全网络综合治理体系。互联网既是文化繁荣发展的新空间和亿万民众精神生活的新家园，也是意识形态斗争的主阵地和主战场。在互联网这个战场上，能否顶得住、打得赢，直接关系国家政治安全、文化安全和意识形态安全。这就要求我们从依法治网、依法办网、依法上网三个维度加快完善网络综合治理体系，推动形成良好的网络生态，营造清朗网络空间，让网络成为推动社会进步、促进人民幸福的重要力量。

　　依法治网，构筑坚固网络屏障。互联网日益成为各类风险的策源地，依法治网则是保障网络空间安全、稳定运行的关键。一是深化网络管理体制改革。加快推动国家网络安全法规体系建设，重点结合当前网络安全问题与挑战，进一步完善网络安全、数据安全等领域法律法规，更好地引导和规范网络空间的行为，确保网络空间安全有序。二是加强对生成式人工智能的监管。加快制定专门的管理条例和法规，确保生成式人工智能技术的发展在法律框架内进行。特别是在防范深度伪造、提升算法透明度和公平性等方面明确法律规定，防止技术被滥用。在鼓励技术创新的同时，建立技术安全与监管并重的机制，以确保技术应用的安全性和可控性。三是健全网络生态治理长效机制。建立健全网络安全审查制度，强化对关键基础设施的保护，提升网络安全的应急响应能力，全面提升国家网络安全防护水平，确保在面临突发网络安全事件时能够迅速应对，有效遏制风险的扩散。重点打击网络诈骗、网络攻击等严重危害社会安全的行为，依法严厉惩处，形成强有力的震慑效果，维护广大网民的合法权益。四是推进国际合作。网络安全问题具有全球性，任何国家难以独自应对。要积极参与全球网络治理体系的建设，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。这就要求各国在网络安全立法、技术标准制定、信息共享和执法合作等方面加强合作，共同应对跨国界的网络安全威胁。

　　依法办网，构建清朗网络空间。网络空间的开放性和隐匿性使其成为信息传播的重要渠道，同时也带来了内容生产和传播中的诸多问题。构建清朗的网络空间，依法办网是关键。一是推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。严格规范网络信息的生产和传播，重点加大对网络媒体的监管力度，规范新闻信息的采集、编辑和发布过程，确保网络信息传播的合法性和准确性。建立健全信息传播应急机制，防止虚假信息的传播和恶意炒作。二是完善网络内容管理机制。加强对网络平台的监管，有效引导网络内容的健康发展。针对网络平台发布的内容，监管部门应建立定期检查和实时监控机制，发现不符合法律法规的内容要及时处理。对于传播虚假信息、发布违法内容的平台，要依法追究其法律责任，形成有效的震慑。督促网络平台加强自律，主动清理不良信息，构建健康的网络内容生态。三是推动网络文化建设。注重弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。重点加强优质网络文化产品的传播，提升网络文化的内涵和品位，引导网民在网络空间中树立健康向上的价值观。同时，加强对网络文化的监管，严厉打击网络暴力和低俗文化，促进网络文化的健康发展。

　　依法上网，构造良好网络环境。网民作为网络空间的重要组成部分，其行为直接关系到网络环境的健康。依法上网不仅是对网民的基本要求，更是社会文明和谐发展的重要保障。一是健全未成年人网络保护工作体系。加快推动政府与各大网络平台的深度合作，共同推动未成年人网络保护机制的实施，通过设置青少年模式、加强内容审核和过滤等措施，确保未成年人在网络空间中的安全。学校要开设网络安全素养课程，培养学生的网络安全意识和自我保护能力。家长则要加强对子女上网行为的监管，控制上网时间，引导与帮助其树立正确的网络观念。二是推进网络素养教育。加强网络素养教育的政策引导，并将其纳入国民教育体系。政府、学校、媒体和社会各方应通力合作，共同推动全民网络素养教育，增强网民的法治观念和社会责任感，引导网民自觉遵守法律法规，理性应对网络暴力、网络谣言等不良行为，拒绝参与和传播这些行为，形成良好的网络行为习惯。三是建立健全网络行为规范。充分考虑网络空间的开放性和多样性，既要保护网民的言论自由，又要防止言论自由被滥用。通过制定明确的规则，有效规范网民的言行，防止网络暴力、网络谣言、网络欺诈等行为的发生。与此同时，社会各界要积极加入、共同参与网络行为规范的推广和落实，通过舆论引导和社会监督，形成全社会共同维护网络秩序的良好氛围。

　　（作者单位：重庆电子科技职业大学，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）