习近平总书记在重庆考察时指出，老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程，既要保留历史记忆和特色风貌，又要解决居民关切的实际问题。每座城市都有独特的发展历程和人文风貌，城市更新的重点也各不相同。城市更新既要聚焦功能完善、品质提升、环境改善，也要注重历史记忆传承、特色风貌保留，在传统与现代的融通中延续城市文脉，推进城市高质量发展。

　　明确城市更新底线原则，增强历史记忆传承意识。历史记忆是城市发展变迁的记录，承载着城市文明基因，凝聚着人们的情感，对历史记忆的传承是城市文脉得以延续的关键。在城市更新进程中，应本着对城市历史负责、对人民负责的态度，自觉增强历史记忆传承意识，明确城市更新底线原则，将保护历史文化作为基本价值导向。一要敬畏历史文化，防止大拆大建。重庆作为国家历史文化名城，文化资源富集、人文底蕴深厚，诸多历史建筑承载着巴渝文化、三峡文化、抗战文化、革命文化、统战文化、移民文化的独特记忆。城市有许多历史记忆，特别是一些历史悠久的老城区，是最宝贵的东西，不能因为城市建设而被破坏。城市更新要以小规模、渐进式有机更新和微改造代替大规模新建、大规模改造、大规模搬迁，避免历史文化“失忆”“失真”。二要尊重城市发展规律，坚持应留尽留。城市原有地名、原有建筑是重要的历史记忆符号，是历史记忆的凝结点及传播点。重庆素有“山城”之称，山与城的结合，人文与自然的交织不仅是重庆的特色所在，更是重庆的魅力所在。城市更新要传承历史记忆，尽可能保留老城区的特色格局和城市肌理，尽可能保护能够体现城市特定发展阶段、反映重要历史事件、凝聚社会公众情感记忆的既有建筑，尽可能延续城市风貌、彰显城市特色。

　　坚持城市更新系统规划，保护历史记忆传承载体。历史记忆的传承通常需要依托特定的载体。城市中的传统街区、不可移动文物、历史建筑、历史地段及工业遗产等都是重要的传承载体，是历史记忆得以被阅读和理解的要素中介。随着我国经济社会的快速发展，城市建设的日新月异，城市更新越要加强历史文化街区保护，坚持系统规划，注重系统保护。一是进一步挖掘具有历史记忆传承价值的资源。对拟实施城市更新的区域，及时开展调查评估，梳理评测既有建筑状况，将具有历史记忆传承价值的资源增补进历史文化遗产保护名录，明确保护重点。二是加强城市更新系统谋划。统筹城市更新空间布局，因地制宜、依山就势，整体保护历史文化街区、传统风貌区的传统格局、历史风貌、人文环境及其依存的自然山水环境，保护不同时期、不同类型的历史建筑。三是完善制度设计，加强监督考核。历史文化遗产的保护既需要主动意识的树立，更需要监督制度的构建、考核机制的建立，以明确的要求、常态化的考核确保其落地落实。要积极探索出台多层级历史文化遗产保护政策法规，制定地方保护条例，有效指导并规范各类保护行为。

　　推进历史文化遗产活化，促进历史记忆现实转化。只有让历史文化遗产“活起来”，才能使其背后承载的历史记忆被“传下去”。城市更新为历史文化遗产活化创造了新的机遇，历史文化遗产活化利用为城市更新注入了持久生命力。当前，重庆已启动城市更新项目288个，对于已启动的城市更新项目，在解决老城区城市功能不足、基础设施滞后问题的同时，始终注重盘活闲置资源、融入历史人文元素，并通过传统文化和多元业态的融合，使山城巷、戴家巷、妙街等一批旧城中心的老街巷成为热门“打卡地”，鹅岭二厂、北仓、重庆钢铁厂旧址等老旧厂区焕发新生机，民主村、塔坪小区等老社区展现新面貌，不仅解决了民生问题，还激活了历史记忆，创造了消费新场景。要进一步推进历史文化遗产活化，必须坚持“以用促保”的基本原则，积极总结现有城市更新典型经验，探索历史文化遗产活化的新途径。一是加强宣传阐释，进一步发掘历史建筑、传统街区、居民社区、工业厂区等物质载体的历史文化价值及丰富内涵，并通过教育、科普等方式使之进入大众视野。二是通过精心设计，在保持原有外观风貌的基础上，通过“微改造”“微整形”等方式让历史文化城区和街区适应现代生产生活需要。三是积极运用数字化新技术开发新功能、新业态，推动历史文化保护与旅游深度融合，让历史记忆走向鲜活、走向大众。

　　（作者单位：重庆第二师范学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）