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第012版:水利
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2024 年 07 月 12 日 星期 放大 缩小 默认 
沿着水网看巴渝
织密责任网 严守治理网 打造示范网
铜梁 现代水网守碧水 幸福河湖入画来

  淮远河 摄/周天良

  琼江铜梁段 摄/周天良

  依水而生,与水相谐,向来是令人陶醉的画面。

  走进铜梁区广袤的山乡大地,一条条河流、一座座水库,清洌可鉴,奏响了潺潺流水曲;来到现代新城,一幢幢高楼倒映在淮远河、巴川河的碧水中,城在水中、水在城中……人水和谐绘就了幸福河湖的新画卷。

  美丽画卷的背后,河长制功不可没。近年来,铜梁区深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,围绕建设造福人民的“幸福河湖”总目标,科学统筹、综合施策,强化监管、探索创新,全面实施区域治水,加快现代水网建设,推动全区河长制从“有名有责”向“有能有效”转变,书写出建设幸福河湖的一串串奋进足迹。区河长办被水利部评为2022年度“全面推行河长制湖长制工作先进集体”,区河长制工作于2022年6月获得市政府督查激励,2023年5月获得国务院督查激励。

  如今的铜梁,以河湖生态之治的含“绿”量正支撑起经济社会发展的含“金”量。

  管水有责

  河长牵头,共建河湖促长治

  沿着久远河一路走一路细细查看,看河道有无垃圾等杂物,有无污水排入,作为铜梁区虎峰镇久远村党支部书记、村级河长,责任段全长3.4公里,巡河护河成为许先淑每天的“必修课”。同她一样,在铜梁还有569名各级河长切实承担起管河、护河第一责任人的责任,履行好巡河、治河、护河的职责使命。

  “全面推行河长制,织密织牢河湖责任网,是贯彻落实新发展理念的具体行动,也是推进生态文明建设的创新举措。”据铜梁区水利局相关负责人介绍,当河长制在重庆开始全面推进,《铜梁区全面推行河长制工作方案》《铜梁区全面强化河长制工作实施方案》先后应运而生。

  全区全面建立起区镇“两级双总河长”和区镇村“三级河长”组织体系,对全区198条河流和107座水库分级分段、分区设立河长、湖长,树立河长公示牌,形成以2名区“双总河长”为统领,17名区级河长、550名镇村级河长为节点的一级带动一级、上下联动的治河格局,覆盖全区所有河流、湖泊和水库等水域。

  体系建立,河长就位。小小的河长公示牌,不仅公示着守护一条河流和湖泊的党委政府责任人,同时也是河流湖泊的代言人。

  各级河长严格落实巡河巡湖制度,常态化、规范化、制度化开展巡河巡湖工作,充分发挥河长牵头优势和河长办组织、协调、分办、督办作用,2023年全年累计实现巡河18322次、巡河完成率102.42%,系统上报、处置问题2112个。

  推进水生态水环境整体改善,维护河湖健康生命,更在河湖管理的制度设计上取得突破。铜梁建立健全多元治理责任网,落实“河长+检察长”“河长+警长”协作机制;建立社会监督联盟,聘请人大代表、政协委员担任河长制社会监督员,组建河小青志愿服务队,用好有奖举报机制、乡村治理“积分制”;与川渝毗邻区县成立琼江流域水环境共治共保联盟,会同遂宁市、资阳市、潼南区完善落实《河长制领域战略合作框架协议》……

  河长牵头,部门联管、区域共管、社会群管,铜梁开创共建共享新局面,河湖实现长治久安。

  治水有方

  系统发力,全域河湖筑安澜

  每到周末,铜梁区水口镇大滩村大滩水库就会成为城区市民们的打卡点,漫步亲水步道,呼吸新鲜空气,品味清水鱼美食,让人流连忘返,可谁能想到过去这里却是一口肥水养鱼的污染地。

  “在推进河长制过程中,我们协同村里将水库收回实行村集体管理,整治洁净了库区及周边环境,再经过一段时间的水生态修复后才迎来改变。”据铜梁区水利局相关负责人介绍,通过水陆共治、多元共治,大滩水库已成为全区的美丽乡村建设重点项目。

  系统治系统管,大滩水库的生态嬗变,是铜梁“三水共治”系统推进流域治理,推动河湖焕发生机的生动写照。

  近年来,围绕破解渝西地区水资源、水环境、水生态制约性难题,该区水利系统以构建生态宜居环境为目标,结合区域水资源、水环境、水生态特征,联合生态环境、林业、农业农村等涉水部门合力攻坚,深入开展水岸同治、“三水共治”行动,有效改善提升水环境质量,推动区域高质量发展。

  当系统治理的行动协同发力,一系列具有铜梁水利特色的标志性成果接踵而来:

  “开源节流”显成效,该区实施淮远河中央公园再生水利用项目,成功纳入“十四五”时期全市4个再生水利用配置试点区县之一;被水利部认定为“全国第二批节水型社会建设达标区县”,小北海水厂被水利部评为“全国2021年度农村供水规范化水厂”,铜梁二中被国家机关事务管理局、国家发展改革委、水利部评为“公共机构水效领跑者”;“五个一律”治理出亮点,2019年、2020年连续两年获评全市畜禽粪污资源化利用延伸绩效管理评估优秀区县,全区畜禽粪污资源化利用工作获农业农村部畜牧兽医局致信表扬;“建管并重”有突破,全区获评“全国十佳生态文明城市”,区水利局被水利部评为“水土保持先进集体”,区内高坑水电站被水利部确定为“绿色小水电示范电站”。

  治水管水有成效,碧水清流抚人心。2023年全区主要河流水质稳定达标,涪江稳定达到地表水Ⅱ类标准,琼江、小安溪、白羊河达到地表水Ⅲ类要求,全市Ⅲ类水比例达100 %。

  兴水有道

  示范打造,美丽河湖添胜景

  微波荡漾的河面,岸边错落有致的绿叶植被,依河而建的步道、独具特色的历史文化景观……琼花献瑞、关溅流杯,滚滚的琼江水一泻十余里,在铜梁流出了景色,流出了故事,至今已有千年历史。通过有机串联“英雄之城、少云故里”红色文化和“安居八景”“九宫十八庙”等文化节点,再现历史文化风貌,如今漫步琼江两岸,能够看见景观、觅得乡愁、触摸历史……

  这是铜梁挖掘人文积淀,创塑水利符号,努力实现幸福河湖创建与历史文化传承相得益彰的一个生动缩影。

  2023年5月,市委、市政府主要领导签发《重庆市总河长令(第5号)》,决定在全市实施幸福河湖建设“百千行动”,铜梁一以贯之抓落实,印发《铜梁区幸福河湖建设“百千行动”工作方案》,制定幸福河湖三年滚动建设计划,打造幸福河湖铜梁示范点。

  “去年我区已经创建完成1个幸福河湖示范样本,目前全区正以点带面引领幸福河湖加快建设。”据铜梁区水利局相关负责人介绍,该区聚焦水功能,坚持在保护中发展、在发展中保护,构建与河湖资源相适应的经济结构、产业布局和发展方式。

  淮远河坚持堤岸筑景、亲水利民,实施28项市级示范河流创建任务,完成投资2.1亿元,着力打造人水和谐的淮远新区、生态新城;琼江以“跨界河流标杆”为引领,实施33项琼江跨界示范河流创建任务,完成投资1.74亿元,着力系统改善琼江水环境,全面彰显琼江水文化;玄天湖发挥河湖惠民实效,打造高品质滨水生活圈,建设高标准滨水旅游景区,高质量发展流域生态产业,逐步形成以水促产、以水带游、以水兴文的滨水经济发展体系。

  铜梁创新“河湖+”模式,促进河湖、水利工程与生态、景观、休闲、文化等深度融合,与宜居城市、美丽乡村等有机结合,激活河湖水网,实现生态修复治理和经济社会发展双赢。

  以琼江示范建设为例,守护一河清波,绿水流金淌银。2023年,文化琼江引领下的安居古城景区、黄家坝露营基地、端午龙舟会水上游乐活动接待游客112.6万人次,形成各类经营商铺500余户,带动群众就业2000余人,实现旅游综合收入1.7亿元。

  刘玉珮 龙搏 陈艺

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