韩国政府7月1日宣布,将新设人口战略企划部,由一名副总理级官员主管,以统筹应对低生育率和老龄化问题。
根据当天公布的政府机构重组方案,人口战略企划部将分别从保健福祉部、企划财政部接管制定人口政策和人口中长期发展战略的事务,下辖管理低生育率、老龄化、劳务和外来移民等事务的新老机构,成为韩国应对人口问题的“指挥塔”。
据一些官员介绍,人口战略企划部还将拥有“财权”,能够分配和调整多个相关政府部门应对低生育率的预算。
按照韩联社的说法,人口战略企划部长官还将出任分管社会事务的副总理。现阶段,社会副总理兼任教育部长官。韩国政府设经济和社会两名副总理。
韩国政府预计,在国会通过相关法案三个月后,人口战略企划部将正式成立。
低生育率和老龄化问题已成为韩国面临的严峻挑战。总统尹锡悦上月就此称,韩国已进入“国家紧急状态”。近年来,韩国投入大量资金鼓励生育,包括提供现金补贴、保姆服务和支持不孕症治疗,但总和生育率还是不断下降。
韩国统计厅数据显示,2023年韩国总和生育率降至0.72,比前一年下降近8%,且远远低于维持韩国目前5100万人口所需2.1的水平。专家估计,按照当前总和生育率,韩国人口到2100年将减少近一半。
调查显示,随着低生育率和人口老龄化加剧,韩国第二大城市釜山因人口萎缩显现出“进入消失阶段”的迹象。按照韩国媒体说法,釜山是韩国首个出现这一迹象的大城市。
韩联社援引韩国雇佣信息院6月底发布的一份报告报道,釜山人口从1995年的388万减少至2023年的330万。截至今年3月,釜山65岁及以上人口已占该市总人口的23%,由此成为韩国唯一进入“超老龄社会”的大城市。
报告所提及的一座城市“消失风险指数”,指把20岁至39岁女性人口总数除以65岁及以上人口的得数。这一指数大于1.5为低风险,1.0至1.5为正常情况,0.2至0.5视为进入消失阶段,0.2以下为消失风险高。釜山的消失风险指数为0.490,而韩国全国平均水平为0.615。(据新华社)